ANÁLISIS GENERAL DEL SISTEMA PENAL ACUSATORIO

Análisis general del Sistema Penal Acusatorio

I. Introducción

El sistema penal acusatorio se compone de tres fases procesales:

a) Fase preliminar

b) Fase intermedia

c) Juicio oral

La fase preliminar se divide en dos sub-fases: Carpeta de Investigación y el Control de Garantías.

Sistema Mixto Sistema Acusatorio

Averiguación previa Carpeta de investigación

Preinstrucción Control de garantías

Ofrecimiento y admisión de pruebas Fase intermedia

Desahogo de pruebas, conclusiones y sentencia Juicio Oral

II. Carpeta de Investigación

1. Diferencias con la Averiguación Previa

Entre la Carpeta de investigación y la averiguación previa tenemos las siguientes diferencias:

Averiguación previa Carpeta de investigación

Es completamente formal Totalmente desformalizada

Se integra a través de actos de autoridad Actos estratégicos de argumentación

Fe pública Sirve para preparar argumentos que han de exponerse ante el Juez de Control

Concluye en 3 sentidos:

• Consignación

• Reserva

• No ejercicio de la acción penal Concluye en 4 sentidos:

• Solicitud para la formulación de la imputación.

• Archivo temporal o provisional.

• Archivo definitivo.

• Criterios de oportunidad

A toda actuación recae un acuerdo Sólo se dictarán los acuerdos necesarios para sustentar una argumentación o una línea de investigación.

Concluía con el pliego de consignación. La investigación concluye con la formulación de la acusación.

La carpeta de investigación constituye una serie de actos encaminados a justificar una investigación judicilaizada que deba vigilar el Juez de control. La averiguación previa consistía en una serie de actos de investigación que al momento de realizar el pliego de consignación, servía para enjuiciar una persona.

2. Carpeta de Investigación sin detenido

La carpeta de investigación sin detenido se integra por siete pasos fundamentales:

1. Noticia criminal

2. Acuerdo de inicio

3. Integración de la trilogía investigadora

4. Constitución al lugar de los hechos

5. Establecimiento de la primera teoría del caso

6. Búsqueda de elementos de convicción para el perfeccionamiento de la teoría del caso.

7. Acuerdo de determinación.

3. Carpeta de Investigación con Detenido

La carpeta de investigación con detenido se integra de los pasos siguientes:

1. Noticia criminal estando presente en indiciado.

2. Acuerdo de inicio

3. Lectura de derechos

4. Calificación preliminar de la detención

5. Integración de la trilogía investigadora

6. Constitución al lugar de los hechos

7. Establecimiento de la primera teoría del caso

8. Búsqueda de elementos de convicción para el perfeccionamiento de la teoría del caso.

9. Audiencia de conciliación en carpeta de investigación.

10. Acuerdo de determinación.

III. Control de Garantías

Una vez que el Ministerio Público hace la solicitud para la formulación de la imputación, da inicio al control de garantías ante un juez, en audiencia pública.

El control de garantías se va sustanciar a través de los siguientes pasos:

1. Presentación de las partes

2. Lectura de derechos

3. Audiencia de calificación de la legalidad de la detención.

4. Audiencia de formulación de imputación

5. Declaración preliminar del imputado

6. Discusión sobre el periodo para resolver la situación jurídica del imputado.

7. Vinculación provisional

8. Audiencia de práctica de pruebas en fase preliminar

9. Vinculación definitiva

10. Discusión sobre la medida cautelar

11. Discusión sobre el periodo judicial de la investigación

12. Puntos petitorios finales

La audiencia de control de garantías puede ser una sola, o puede tener una duración de 72 o 144 horas, a petición del imputado. El imputado es quien decide el término.

Una vez que concluye el control de garantías, da inicio al periodo judicial de la investigación, el cual puede durar hasta dos meses si la sanción penal es menor a dos años de prisión, o hasta seis meses, si la sanción privativa de libertad es mayor a dos años.

Durante el periodo judicial de la investigación, las partes procesales preparan sus argumentos para poderlos sustentar en audiencia de juicio, y por tanto practican todos los datos de prueba, que en su oportunidad se convertirán en medios de prueba.

Una vez concluido el periodo judicial de la investigación, se pueden dar los siguientes supuestos:

a) Sobreseimiento.

b) Suspensión del proceso: inimputabilidad, fuga o por interposición de amparo.

c) Procedimientos especiales: el proceso abreviado y la suspensión del proceso penal a prueba.

d) Formulación de la acusación.

IV. Fase intermedia

Cuando se formula acusación, da inicio a la fase intermedia, o fase de preparación de juicio oral, la cual se lleva a través de los siguientes pasos:

1. Presentación de la acusación

2. Contestación a la acusación

3. Oposición de defensas y excepciones

4. Ofrecimiento de pruebas del Ministerio Público

5. Ofrecimiento de pruebas de la defensa

6. Acuerdos probatorios

7. Auto de apertura de juicio oral

Una vez que se dicta el auto de apertura de juicio oral, el Juez de Control se pronuncia respecto de la apertura de instancia del Tribunal Oral, y da inicio el periodo de preparación de Juicio Oral.

V. Juicio Oral

El periodo de preparación de Juicio Oral no puede ser menor a 15 días ni mayor a 60 días, y es en este momento que se citan a las partes y sujetos procesales a un día cierto que tendrá verificativa la audiencia de juicio.

La audiencia de Juicio Oral sigue los siguientes pasos:

1. Presentación de las partes y sujetos procesales.

2. Alegatos de apertura

3. Excepciones en audiencia de juicio

4. Desahogo de pruebas de la fiscalía

5. Desahogo de pruebas de la defensa

6. Declaración del acusado en audiencia de juicio

7. Alegatos de clausura

8. Acta de juicio oral

9. Deliberación

10. Audiencia

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