Análisis Secretaria De Salud

Secretaria de Salud

La Secretaria de Salud de Jalisco es la encargada de conducir el Sistema de Salud en el Estado, a través de coordinar los programas de promoción y prevención, fomento y regulación sanitaria, y servicios de salud a la persona, con la plena participación de la sociedad".

Nosotros nos interesamos en el tema de cáncer de mama debido a unos datos en donde informaba el periódico el Informador que en Jalisco, 13.5 de cada 100 mil mujeres mueren por cáncer de mama actualmente. Las cifras van en incremento, y con dicha tasa de mortalidad el cumplimiento de la meta que el gobierno de Jalisco tiene de disminuir a 12.97 decesos por cada 100 mil féminas, quisimos investigar las causas a las que se atribuyen el incremento de las muertes por cáncer de mama.

Antecedentes

Nuestro sistema de salud tiene 71 años de vida. Su fundación data de 1943, año en el que se crearon la Secretaría de Salubridad y Asistencia, hoy Secretaría de Salud (SSA), el IMSS y el Hospital Infantil de México, considerado el primero de los Institutos Nacionales de Salud.

Más tarde nacieron el Instituto Nacional de Cardiología, en 1944; el Hospital de Enfermedades de la Nutrición, en 1946; el Instituto Nacional de Cancerología, en 1950; el ISSSTE, en 1960; y el Instituto Nacional de Neurología, en 1964.

La SSA se responsabilizó de la salud de los grupos campesinos y urbanos que no eran derechohabientes.

• Para finales de los sesenta este modelo llegó a sus límites. El costo de los servicios se incrementó como resultado del aumento en el volumen e intensidad de la atención, y el sistema, que tenía prestaciones de universalidad, seguía sin dar cabida a gran número de familias de escasos recursos.

• En los años setenta surgió la segunda generación de reformas, con la finalidad de crear un sistema nacional de salud.

Así, en 1979 se creó el Programa IMSS-COPLAMAR (que en 1989 se transformó en IMSS-Solidaridad), dirigido a la población en el campo.

Años más tarde, la SSA instrumentó el Programa de Atención a la Salud para Población Marginada en Grandes Urbes, dirigido a las zonas de miseria urbana.

Con el objetivo de constituir la eventual integración de los servicios, en 1983 emergieron nuevas iniciativas, entre ellas el reconocimiento constitucional del derecho a la protección de la salud y la promulgación de la Ley General de Salud. En este contexto comenzaron la descentralización de los servicios de salud dirigidos a la población no asegurada y un .proceso de modernización administrativa de la SSA.

El sistema mexicano de salud tiene tres grandes grupos de prestadores de servicios:

Objetivos

Justificación

Marco Normativo

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en su artículo 26, apartado A, que el Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización.

La Secretaria de salud Jalisco en su marco normativo comprende:

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

o Constitución política del estado de Jalisco

• Leyes

o Ley de Adquisiciones y Enajenaciones del Gobierno del Estado de Jalisco

o LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO

o LEY DE INFORMACIÓN PÚBLICA DELMESTADO DE JALISCO Y SUS MUNICIPIO

o LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

o Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios

o LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO DE JALISCO

o LEY DEL PRESUPUESTO, CONTABILIDAD Y GASTO PÚBLICO DEL ESTADO DE JALISCO

o LEY ESTATAL DE SALUD

o LEY GENERAL DE SALUD

o LEY ORGANICA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE JALISCO

o LEY PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO DE JALISCO Y SUS MUNICIPIOS

o LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

o Ley de Salud del Estado de Jalisco

o Ley de Protección Contra la Exposición al Humo de Tabaco para el Estado de Jalisco

• Manuales de la Organización

o DOM-006 Manual de organización de Servicios de Salud Jalisco

o DOM-178 Manual de organización específico de la Dirección General de Planeación

o DOM-179 Manual de organización específico de la Dirección General de Salud Pública

o DOM-180 Manual de organización específico de la Dirección General de Regiones Sanitarias y Hospitales

o DOM-181 Manual de organización específico de la Dirección General de Regulación Sanitaria

o DOM-173 Manual de organización específico de la Dirección General del Régimen Estatal del Sistema de Protección Social en Salud

o DOM-182 Manual de organización específico de la Dirección General de Administración

o DOM-174 Manual de organización específico de la Dirección de Contraloría

o DOM-175 Manual de organización específico de la Dirección de Descentralización y Proyectos Estratégicos

o DOM-176 Manual de organización específico de la Dirección de Asuntos Jurídicos

o DOM-177 Manual de organización específico de la Dirección de Difusión y Diseño (Comunicación Social)

o DOM-088 Manual de organización de Hospital Regional

o DOM-127 Manual de organizacion del Hospital Materno Infantil

o DOM-128 Manual de Organización Especifico Subdirección Medica del Hospital Materno Infantil "Esperanza López Mateos"

o DOM-129 Manual de organización especifico enseñanza e investigación del Hospital Materno Infantil "Esperanza López Mateos"

o DOM-130 Manual de organización especifico de la Subdirección Administrativa del Hospital Materno Infantil "Esperanza López Mateos"

o DOM-039 Manual de organización de la Unidad Especializada de Atención Obstétrica y Neonatal Guadalajara.

• Reglamentos

o Reglamento de la Ley de Información Estadística y Geografica

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