Burocracia

¿Qué es la burocracia? Max Weber.

I. Rasgos característicos de la burocracia.

1) Sectores jurisdiccionales estables y oficiales. Organizados mediante leyes u ordenamientos administrativos.

a.- Actividades normales correspondientes a objetivos de la estructura se reparten como deberes oficiales.

b.- Autoridad que designará estos deberes está repartida son delimitadas por norma. (Ya sea coactivos, físicos, sacerdotales, etc.)

c.- Cumplimiento de deberes, a través de un sistema de normas. Sólo pueden prestar servicios quienes estén calificados.

Estos tres puntos conforman el “gobierno público y legal“= autoridad burocrática. En lo económico privado forma parte de la “administración burocrática”

1) Principios de jerarquía de cargos y niveles de autoridad, refieren un sistema subordinado, organizado. Elemento esencial de la burocracia es la Autoridad jerárquica (superiores controlando a inferiores, repartición de autoridad, donde no es importante si es una entidad pública o privada)y procedimientos preestablecidos.

2) Administración de cargos modernos fundado en documentos escritos, “archivos”, conservados como proyectos. Por tanto existen funcionarios subalternos o escribas.

• Los funcionarios públicos conforman e integran un “repartición”, y en la privada será llamada “oficina”.

• Servicio civil es considerado en la burocracia como un ámbito independiente de la vida privada.

• Fondos y equipos públicos = separados de la propiedad privada del funcionario (Comienza a darse en la Edad Media).

• Empresario moderno = primer funcionario de su empresa.

3) Administración del cargo de forma especializada = preparación cabal y experta.

4) Cargo en desarrollo implica toda la capacidad laboral, jornada obligatoria en el despacho, ya sea en cargos públicos o privados. Antes se consideraba las tareas burocráticas como una actividad secundaria.

5) Administración del cargo, respetando normas generales, precisas que pueden aprenderse. Conocimiento particular del funcionario, abarca la jurisprudencia de la empresa. Por tanto el cargo requiere ajustarse a normas.

II. La situación del funcionario.

Para situaciones internas y externa del funcionario.

1) Ocupación de cargos = “profesión” funcionario tiene naturaleza de deber. En la estructura interna de sus relaciones es considerado como la aceptación de un deber particular de fidelidad a la administración, a cambio de una existencia segura, este no determina el cargo de relación. La lealtad moderna abarca a finalidades impersonales y funcionales. Aunque tras de esto están los objetivos funcionales, valores culturales. Ideas como “nación”, “iglesia”, “comunidad”, “partido”, “empresa” y esto se encarna en la sociedad y conceden un halo ideológico

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