CUESTIONARIO 5 Coronado

CUESTIONARIO Nº 05

1.- ¿Dónde se encontrarían cada uno de los bienes siguientes? Explique por qué cada uno es o no un bien público puro. Señale los casos en que el bien es suministrado tanto por el Estado como por empresas privadas:

a) La educación universitaria

b) El parque de una ciudad

c) Los parques nacionales

d) El alcantarillado

e) El agua

f) La electricidad

g) El servicio telefónico

h) Las pensiones de jubilación

i) La medicina

j) La protección de la policía

k) La televisión

l) La investigación básica

m) La investigación aplicada

Respuesta.-

a) Educación universitaria.- bien privado, porque es posible que por costos de admisión, nivel exigido en el examen de admisión, o capacidad de matriculados por ciclo, muchos postulantes sean excluidos del servicio. Puede ser suministrado por el Estado y por el sector privado.

b) Parque de una ciudad.- bien público impuro, porque es posible (aunque muy caro) excluir a alguna persona de su uso y el costo de que una persona más lo utilice no es cero. Es suministrado por el Estado (pero puede ser construido en parte también por inversión privada).

c) Parques nacionales.- bien privado, porque es posible excluir a la gente a que acceda al parque por motivos de preservación y cuidado del ecosistema y especies en él. Es suministrado y administrado por el Estado.

d) Alcantarillado.- bien público impuro, porque la conexión al sistema de alcantarillas puede no estar disponible aún para todas las casas de una localidad. Lo suministra el Estado.

e) Agua.- bien privado, porque el coste de que una persona más acceda al bien se incrementa con cada persona extra y por motivos de pago se puede excluir a un consumidor (aunque se busca que esto no se dé porque es considerado un bien necesario para la supervivencia del ciudadano). Es suministrado por el Estado, pero puede ser distribuido por empresas privadas.

f) Electricidad.- bien privado, porque sigue el mismo caso que el agua (coste de una persona más consuma se incrementa por persona extra y se puede excluir por falta de pago). Es suministrado por el Estado, pero puede ser distribuido por empresas privadas.

g) Servicio Telefónico.- bien privado, porque puede excluir gente y no es vital para la supervivencia del ciudadano y por ello se permite que lo produzca y administre el sector privado que es más eficiente en su producción. Es suministrado por el sector privado (y regulado por el Estado).

h) Pensiones de jubilación.- bien público impuro, porque aunque se busca que todos accedan a ella en lo posible, se puede excluir gente al deberse cumplir ciertas condiciones para poder ser apto de recibir pensión, y el coste de suministrarlo se eleva por persona extra. Es suministrado por el Estado y el sector privado.

i) Medicina.- bien privado, porque su producción es costosa por cada consumidor extra y es posible restringir el acceso a ella, por lo que el Estado permite que el sector privado la produzca de forma más eficiente. Es suministrada por el sector privado (y regulada por el Estado).

j) Protección de la policía.- bien público puro, porque no se puede excluir a ningún ciudadano de la protección policial y el coste es genérico por el servicio y no por ciudadano extra. Es suministrado por el Estado.

k) Televisión.- bien privado, porque puede excluirse a la gente de su consumo y el coste de producción aumenta por persona extra. Es suministrado por el Estado y el Sector Privado.

l) Investigación básica.- bien público impuro, porque aunque es de interés general para aumentar el conocimiento colectivo, puede no ser accesible a todos los ciudadanos (poco excluyente). Es suministrada por el Estado o por el sector privado.

m) Investigación aplicada.- bien privado, porque es excluyente ya que es de interés de ciertos sectores o personas concretas para un uso específico (muy excluyente). Es suministrado por el Estado o por el sector privado.

2.- ¿Qué ocurre con el reparto de los bienes públicos y los privados cuando aumenta la riqueza de una economía? Cite ejemplos de bienes públicos cuyo consumo aumentaría más que proporcionalmente al aumento de la renta y menos que proporcionalmente al aumento de la renta.

Respuesta.-

Un aumento de la renta de las personas permitiría que el Estado aumente su recaudación por impuestos con lo que el Estado podrá proporcionar bienes públicos con mayor alcance o con mejor calidad, mientras que los bienes privados suministrados por el Estado podrían reducir sus costos y más gente podría acceder a ellos. Pero también reduciría el consumo de muchos bienes por parte de la población, especialmente de bienes privados que serían sacrificados para conseguir mayor consumo de bienes públicos. Las playas públicas son bienes públicos en el que más gente podría acceder si aumenta la renta porque más personas podrían venir de lugares más lejanos y quedarse más tiempo por la costa al tener más renta. El servicio de salud pública gratuita ve su consumo reducido cuando la gente tiene más renta y puede consumir un servicio de salud del sector privado de mayor calidad o más especializado para sus necesidades.

3.- El Estado raciona algunos de los bienes públicos o de los bienes privados que suministra (aquellos en los que hay congestión) de diversas formas. Indique cómo se racionan cada uno de los siguientes y analice el efecto de distintos sistemas de racionamiento:

a) La educación pública superior.

b) Los servicios sanitarios en el Reino Unido.

c) El parque nacional de Panticosa.

Qué ocurre con un bien privado suministrado por el Estado en el que puede haber congestión (como una autopista o una piscina en un día soleado y caluroso), pero en el que no se utiliza un sistema de racionamiento directo?

Respuesta.-

a) La educación pública superior se racionaliza con provisión uniforme, dándole el mismo nivel de educación a los estudiantes, lo que ahorra en costos de transacción, pero no asegura los máximos beneficios para todos ni que el consumo de la educación sea igual entre todos.

b) Los servicios sanitarios del Reino Unido se racionalizan con provisión uniforme, porque siguen el sistema Beveridge de redistribución social, cobertura universal y financiamiento por impuestos. Pero esto no asegura que cada paciente de diferente parte del territorio reciba la atención específica e inmediata que requiere.

c) El parque nacional de Panticosa (Aragón, España) se racionaliza con tasas por el uso, donde se paga por los

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