Concepto de desarrollo ¿QUÉ ES EL DESARROLLO?

¿QUÉ ES EL DESARROLLO?

La definición de la Real Academia Española dice que desarrollo es “la evolución progresiva de una economía hacia mejores niveles de vida” (2001, p. 112). Se asume que llegar a un estado de desarrollo implica una actitud racional en el uso de todos los recursos al alcance del Estado y la sociedad.

El concepto desarrollo está vinculado al grado en que una sociedad tiene lo necesario para vivir bien, haciendo un uso racional de los recursos que tiene a su alcance, lo que implica un mejoramiento cualitativo en el nivel de vida por medio de la expansión o realización de potencialidades (del país, lo que incluye el territorio y la sociedad).

Es pertinente aclarar que el concepto crecimiento se relaciona con el de desarrollo y, muchas veces, se confunden. En términos económicos, el crecimiento es un mejoramiento cuantificable; por ejemplo, incrementos en la actividad económica reflejada en un Producto Interno Bruto (PIB). Esto permite conocer el desenvolvimiento de la economía de un país. Sin embargo, cuando se habla de crecimiento no necesariamente se habla de mejoras en la calidad de vida. Por ejemplo, un incremento en la actividad industrial sería positivo en la generación de empleos, pero sería una merma en la calidad del ambiente por descargas contaminantes en ríos.

Así que el crecimiento económico sin desarrollo tiene costos sociales, ambientales y culturales que no son compensados.

Concepción cualitativa del desarrollo Fuente: http://www.ecoportal.net/Temas_Especiales/Desarrollo-Sustentable/Una_Concepcion_Cualitativa_del_Desarrollo

LA REGIÓN Y LOS ELEMENTOS ASOCIADOS CON EL CONCEPTO

El tema de las regiones es muy discutido, ya que existen diversos criterios para dividir a un país de acuerdo con las características inherentes al territorio, a factores culturales, políticos y electorales, entre otros, con distintos objetivos. Para entender el concepto desarrollo regional y rural, es necesario entender primero qué implica el territorio y cuáles son las escalas.

El Diccionario de la Real Academia Española (2001) define como territorio a la porción de la superficie terrestre perteneciente a una nación, región, provincia, etcétera. Para el caso de México, su extensión territorial está delimitada al norte por la frontera con Estados Unidos y al sur con Guatemala y Belice. Sin embargo, el concepto de territorio tiene implicaciones más importantes que delimitar una superficie terrestre:

Desde el punto de vista de las ciencias sociales: Para Giménez y Héau es: Para Montañez: Territorio es el sistema que relaciona a la sociedad con el medio en el que habita, estableciendo relaciones verticales (sociedad y medio físico) y horizontales (con otros territorios). “El espacio apropiado, ocupado, dominado por un grupo social en vista de asegurar su reproducción y satisfacer sus necesidades vitales, que son a la vez materiales y simbólicas” (2006, p. 3). El territorio “contiene límites de soberanía, propiedad, apropiación, disciplina, vigilancia y jurisdicción, y transmite la idea de cerramiento” (1998, pp. 122-123).

Los conceptos revisados apuntan a la existencia de elementos de análisis objetivos y subjetivos, esto es:

 Interacción entre la sociedad

 Modelo económico

 Poder

 Medio físico

En la medida en que exista una correspondencia positiva entre los aspectos físicos, sociales y económicos, el individuo se sentirá en mejor condición.

Luis Mario Cuervo (2003), explica que el concepto de región es multidimensional; se ha configurado desde dos disciplinas principalmente, la geografía –como pionera– y la economía; sin embargo, otras disciplinas también han definido el concepto. Se trata,

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entonces, de una definición polisémica, polivalente y multiescalar. Sin embargo, su multidimensionalidad, explica el autor, se debe a que distintas disciplinas han definido a la región sin predominio de alguna de ellas, por lo que la noción de región es útil como concepto y como guía para la acción; en este sentido, la región es un concepto que sirve para facilitar la realización de decisiones, a nivel empresarial o bien decisiones que tienen que ver con la administración de recursos, como los que ejercen los gobiernos a partir de la planeación. En síntesis, la región está construida según el contexto en que se encuentre, la utilidad para la cual se emplee, o bien, está determinada por condiciones naturales.

Héctor Ávila (1993) define región a partir de dos nociones: la primera de abstracción y la segunda referida a aspectos concretos de la realidad física. En cuanto a la primera noción, señala que, como concepto, existen tres tipos de región (esquema 2).

La segunda, referida a los aspectos físicos de un territorio, alude a relaciones entre formas espaciales y procesos sociales. En esta última es evidente la integración entre el territorio y las relaciones sociales.

A partir de la relación entre los aspectos físicos, la economía, el poder y las relaciones sociales se configuran las escalas: hogar/lugar de trabajo, barrio/comunidad, ciudad, región, país/mundo (Bartone et al., 1994). Cada escala tiene sus propias características y

Región homogénea:

Se define como una unidad territorial caracterizada por un factor, puede ser social, físico, climatológico o político.

Región polarizada:

La unidad territorial se define a partir de la interdependencia funcional y la densidad de flujos entre sus elementos, por ello, no se establecen límites precisos.

Región plan o programa:

Se define por la función de criterios y objetivos específicos de política económica para alcanzar el máximo de eficiencia en la implementación de programas y estrategias.

Esquema 2. Tipos de región como concepto

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problemas, pero también los comparte con otras escalas en diversos niveles o matices. Es evidente que cada escala incide a la que la contiene en distintos grados.

Esquema 3. Configuración de las escalas

País / mundo

Región

Ciudad

Barrio / comunidad

Hogar / trabajo

La economía

Las relaciones sociales

El poder

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Distinguir las escalas ayuda a los interesados en el desarrollo comunitario a estimar el impacto que pueden o no tener las medidas aplicadas para promover el desarrollo integral

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