Definición de la estructura organizacional, complejidad y características de la estructura de los centros educativos

1. Definición de la estructura organizacional, complejidad y características de la estructura de los centros educativos

Una Estructura organizacional  “es el patrón de relaciones duraderas establecido entre los componentes de la organización” (Gairín, 1989, 134). Se refiere a las relaciones duraderas que se establecen entre los elementos que conforman la organización. Es decir cuando estos elementos son ordenados, relacionados, jerarquizados y priorizados, el resultado se conoce como estructura organizacional.

Complejidad y características de la estructura de los centros educativos: Los centros educativos están configurados por una serie de elementos relacionados entre sí, creando lazos de dependencia y condicionamientos unos con otros, por eso se afirma que los centros educativos son organizaciones complejas.

Las organizaciones están formadas por un conjunto de estructuras que definen las relaciones formales e informales, entre sus componentes al realizar sus funciones. Las dimensiones que forman el desarrollo del centro escolar abarcan el conjunto de componentes que lo forman así como las relaciones que los unen.

La estructura imprime a la organización el carácter permanente de sus actuaciones. Estas actuaciones pueden ser formales cuando están sujetas a unas reglas establecidas, de ahí que la estructura implique ordenamiento y jerarquía.

2. Tipos de estructuras organizacionales: lineal, horizontal y staff

Carda y Larrosa (2004) hacen referencia a las siguientes estructuras organizacionales:

a. Lineal, vertical o jerárquica:

Se caracteriza porque las relaciones toman una dirección de arriba abajo, la responsabilidad se distribuye en cadena y la autoridad, el mando y la supervisión se ejercen desde quienes ostentan el poder.

Ventajas Inconvenientes

-Mejor ejercicio de la autoridad del mando

-Estructura sencilla.

-División entre autoridad y responsabilidad -Rigidez en el funcionamiento

- No hay responsabilidad compartida

b. Funcional u horizontal:

Se caracteriza por la realización de un proyecto dividido en actividades y funciones que serán llevadas a cabo por la persona más apta para realizarla más eficazmente.

Ventajas Inconvenientes

-Elevado nivel de especialización de sus componentes

-Ningún superior tiene autoridad plena sobre sus subordinados

-Comunicación directa entre los miembros de la organización -Dificultad de encontrar expertos

-Una persona puede ser supervisada por distintos mandos

-Competitividad entre expertos

c. Línea/staff :

Es una estructura mixta. Los órganos encargados de la responsabilidad se organizan integrándose en línea vertical jerarquizada y órganos staff. Los órganos de ejecución de las tareas son asesorados o apoyados por los órganos de staff o gabinete de especialistas para mejorar la eficacia de las tareas.

Ventajas Inconvenientes

-Se basa en la especialización

-Mayor responsabilidad profesional

-Recupera la cadena de mando - Aparición de conflictos entre los órganos ejecutivos y staff

- Falta de atención a las recomendaciones de los órganos staff

- Inviabilidad de las sugerencias de los órganos staff

3. Organigrama de la estructura organizativa de un centro educativo y descripción de sus componentes

Los órganos de gobierno tienen la función de convocar, presidir, coordinar… y pueden ser unipersonales o colegiados.

• Unipersonales: asumidos por una sola persona que adquiere las funciones y competencias asignadas a su cargo. En EI y Primaria  equipo educativo  director + jefe de estudios + secretario.

Director: El director debe mantener un contacto permanente con la comunidad educativa para conocer los intereses de los elementos personales del colegio, las expectativas de la sociedad representada por los padres y con el contexto administrativo.

Jefe de estudios:

Secretario:

• Colegiados: Grupos de trabajo que, a través de reuniones, proponen objetivos y trabajan para conseguirlos. Son órganos de participación y de representación que destacan por su estructura formal e informal y sus fines.

Los órganos de coordinación docente tienen la función de coordinar, elaborar proyectos…  Son los tutores, el CoCoPe y Equipos de ciclo.

Tutores: es quien mejor conoce a los alumnos del grupo y quien mejor puede orientarles en su proceso educativo. Es un referente de los padres y quien coordina las acciones educativas del grupo.

CoCoPe: comisión de coordinación pedagógica

4.Dimensiones y factores que condicionan la estructura operativa de la organización escolar de Antúnez

Los centros tomaran la decisión de incorporar o no nuevos órganos a su estructura de acuerdo a las siguientes dimensiones (Antúnez, 1993, 114):

-Tamaño del centro educativo: la dimensión del centro determina su diseño organizativo

-Complejidad: depende de la cultura de participación del centro:

Si predomina una actitud participativa la estructura será más rica y compleja

Si predomina una actitud autoritaria de los órganos de gobierno la estructura estará vacía de contenidos

-Formalización: las normas, reglas y procedimientos no deben reprimir las iniciativas del centro

Los factores que condicionan las dimensiones:

• Los objetivos: Las estructuras requeridas son en función de los objetivos propuestos.

•Los niveles de participación: dependen del grado de descentralización en la toma de decisiones.

•Las zonas de normativa y de autonomía: La Administración es quien ejerce un control sobre los equipos y órganos y por lo tanto la autonomía de los centros está restringida.

•La creatividad: La identidad de un centro.

5. La dirección en la organización de los centros educativos: importancia, competencias y capacidad de liderazgo

La Dirección es la máxima autoridad en los centros escolares y la principal responsable de su correcta organización y funcionamiento. De modo, que un centro educativo sólo será eficiente si lo es también su Director.

-Competencias del director:

a. Representar al centro y a la Administración educativa en el centro

b. Cumplir y hacer cumplir las leyes

c. Dirigir y coordinar todas las actividades del centro

d. Ejercer la jefatura de todo el personal adscrito al centro

e. Autorizar los gastos de acuerdo con el presupuesto del centro

f. Aprobar los proyectos y las normas

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