Evolución de os gobiernos en chile

Año

Hito

Efectos

Autonomía

1541

Formación del primer Cabildo. Gozó de tanta legitimidad que en un Cabildo Abierto se proclamó un 18 de septiembre de 1810, la Independencia de Chile.

Se ocupa del Gobierno de las ciudades.

Representan a la comunidad.

Derivan su nombramiento de ésta y no del Rey.

Aumenta

1830

Se afianza un régimen de claro signo autoritario.

Esto sumado a un marcado centralismo cimentarían el posterior desarrollo de Chile.

Disminuye

1854

Se dicta la primera Ley Orgánica de Municipalidades de Chile, mantiene varias facultades y atribuciones de los antiguos cabildos(similares a las No Privativas de hoy, como: educación, salud, obras públicas, policía, etc.

Establece la dependencia de los Alcaldes a los Intendentes Provinciales

Disminuye aún más. Casi nula.

1891

Se dicta la Ley de Comuna Autónoma.Su idea matriz apuntó a generar una descentralización que concediera mayor importancia a las provincias dentro del Estado.

Concede vasta independencia política a los municipios, tanto lo tocante a la elección de los alcaldes como en programas de inversión y regulación.

Aumenta mucho

1925

Su eje principal fue dotar de mayor al gobierno local a través de:

1. El Gobierno Interior del Estado

1. El Régimen Administrativo Interior

1. Se divide el territorio en: provincias, departamentos, subdelegaciones y distritos y se establecen sus autoridades: Intendentes, Gobernadores, subdelegados e inspectores, respectivamente.

1. Se divide el territorio chileno en provincias y comunas

Se establece que la administración de cada provincia residiría en el intendente y que la administración de cada comuna o agrupación de comunas en la municipalidad.

Se estableció que cada municipalidad al constituirse, designará un alcalde para que la presida y ejecute sus resoluciones.

Se dispuso que en las ciudades de más de 100 mil habitantes y en las otras que determine la ley, el alcalde sea nombrado por el Presidente de la República. (Nuñez, 2006, pág. 4).

Con ello, se dio lugar a un nuevo orden institucional.

Disminuye, pues continuó prevaleciendo un fuerte centralismo.

Las decisiones más importantes seguían siendo responsabilidad del gobierno central.

Predominó un fuerte presidencialismo.

1951

Se crea un organismo coordinador de municipios, denominado Confederación Nacional de Municipalidades (CONAM)

1973

Se dictó Decreto Ley Nº573, Estatuto del Gobierno y Administración Interior del Estado. Su fundamento principal señalaba expresamente que: el Estado de Chile sería unitario por una sola asociación política. No obstante, no se contrapone con la idea de que su gobierno se ejerza sobre la base de una organización interna que obedezca a los criterios de la descentralización y desconcentración.

Dividió el territorio en regiones, provincias y comunas.

Establece la supresión de los Regidores.

Establece la designación de los Alcaldes.

Establece la creación de los CODECOS y su mecanismo de integración.

Disminuye, dado el origen del Gobierno Militar concentró las decisiones en el nivel central. Contradiciendo su discurso inicial de autonomía municipal. Ello, se manifestó en la designación de los alcaldes por el jefe de Estado.

La supresión de la figura de los regidores.

Se establecieron los Consejos de Desarrollo Comunal (CODECOS), también, designados.

1976

Se promulga la Ley Orgánica de Municipios y Administración Comunal.

Se establece que las municipalidades son instituciones de Derecho Público, funcional y territorialmente descentralizadas, cuyo objeto es administrar la comuna para satisfacer las necesidades locales y promover el desarrollo comunal.

Se creó el Fondo Común Municipal (FCM).

Se traspasó a los municipios la educación básica y media y, también, la Salud Primaria.

1991

Reforma Constitucional.

La cual, se preocupó de reformar aspectos negativos en materia municipal al retornar la democracia. Su objeto

Se reformula la institucionalidad municipal.

Se cambia aspectos importantes de la estructura y funcionamiento de los gobiernos regionales.

Se modificó artículos de la Constitución incorporando, por primer vez, la noción de municipalidades como órganos autónomos, que para su funcionamiento trabajarían junto a un Concejo integrado por miembros elegidos por sufragio universal

Se definió a las municipalidades como un órgano encargado de hacer efectiva la participación de la comunidad local, que ejercerá funciones normativas, resolutivas y fiscalizadoras y otras funciones que se le encomienden.

Se prescribió que cada municipalidad debía tener un consejo económico y social comunal de carácter consultivo

Aumenta un poco

1992

Se promulga la Ley Nº19130. La cual, podríamos decir representa la evolución de las municipalidades.

Se incorpora en la definición de los municipios.

Se considera a estos como corporaciones autónomas de derecho público.

Se , fijó los órganos superiores del municipio: el alcalde (su máxima autoridad), el Concejo y el Consejo Económico y Social Comunal (cuya finalidad esfacilitar la participación ciudadana en el gobierno local.

Se consigna las nuevas atribuciones de los municipios, como son la de constituir corporaciones o fundaciones de derecho privado destinadas a la promoción y difusión del arte y de la cultura como, asimismo, la de establecer territorios denominados unidades vecinales

Se facultó a los municipios para asociarse entre sí con el fin de facilitar el cumplimiento de su cometido