Fiscalización De Recursos

LA FISCALIZACIÓN DE RECURSOS EN MÉXICO.

CLARA QUIJANO GARCÍA

Para entender el proceso de fiscalización tendremos que dar una definición a dicho término, y dice Juan Pardinas, economista destacado y cuyo análisis en los espacios de opinión es de importancia, define a la fiscalización superior como el “conjunto de acciones que tienen por fin comprobar el efectivo apego de la actividad económico-financiera de los organismos encargados de ejercer recursos públicos a los principios de legalidad, eficacia, eficiencia y economía”.

En estos renglones, expondré, lo que a consideración propia, entiendo sobre el tema, no trataré de explicar detalladamente el procedimiento pero sí lo que, en la sesión de Diplomado he comprendido. La fiscalización, realizada por una autoridad fiscalizadora, la Auditoria Superior de la Federación en el aspecto Federal y de sus homólogos en cada entidad federativa. Aunado a este tema viene el de la rendición de cuentas.

Hay dos tipo de fiscalización en nuestro país, la interna y la superior, la primera referente a cuestiones de prevención meramente y que compete al Poder Ejecutivo Federal, y la segundad que es una actividad del legislativo apoyándose en, como ya lo he mencionado de la Auditoria Superior, las actividades que realiza este organismo es el de evaluar resultados del ejercicio del presupuesto y si en ese ejercicio, las dependencias han cumplido con los objetivos trazados en sus respectivos programas de acción. Así mismo, y en las interpretaciones de las funciones que de cada una de las dependencias se realicen, estas tendrán la obligación de hacer bien las cosas ya que de ello depende el buen uso de los recursos nacionales.

Hemos podido advertir en la exposición brindada por el doctor Jorge Alejandro Ortiz Ramírez, que la fiscalización superior contempla tres objetivos, como son el de evaluar los resultados de la gestión financiera, comprobar si se ha ajustado a los criterios señalados por el presupuesto y, verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas. Y

en este tenor, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 74 otorga a la Cámara de Diputados precisamente la revisión de la Cuenta Pública del año anterior con base en los objetivos ya mencionados.

Pero, qué es la cuenta pública, la Cuenta Pública es el informe sobre la gestión financiera, presupuestaria y programática del ejercicio fiscal que abarca del 1 de enero al 31 de diciembre, la cual es presentada por el Ejecutivo Federal a la Cámara de Diputados y que deben rendir los ramos administrativos, autónomos y generales, y las entidades de control presupuestario directo, y surge precisamente de la necesidad de informar a la sociedad, que son los principales contribuyentes a esa cuenta, en el cómo y en qué se aplican los recursos públicos obtenidos en el ejercicio.

Sin embargo, tras este marco de actividades referente a la fiscalización es menester hablar que, en situaciones como la corrupción, la evasión de responsabilidades, el mal manejo de nuestros recursos, la mala aplicación de los mismos, y las ilícitas conductas, han deteriorado la imagen y la transparencia de estas tareas ante la sociedad, sobre el papel que realiza la administración pública. Pero es justamente parte de los objetivos de la Fiscalización Superior, la lucha contra la corrupción, el uso eficiente de los recursos públicos y las mejoras en la gestión del gobierno, llevando una serie de responsabilidades

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