LA NUEVA CONCEPCIÓN DE LA LEY EN LA CONSTITUCIÓN VENEZOLANA DE 1999

DIKAIOSYNE No. 12

Revista de filosofía práctica

Universidad de Los Andes

La nueva concepción de la ley en la Constitución venezolana de 1999

Mérida – Venezuela

Junio de 2004

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LA NUEVA CONCEPCIÓN DE LA LEY

EN LA CONSTITUCIÓN VENEZOLANA DE 1999

Javier González Reinoza*

Departamento de Metodología y Filosofía del Derecho

Escuela de Derecho

Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas

Universidad de Los Andes

Mérida – Venezuela

jjmer69@hotmail.com

Resumen

En este ensayo se aborda el tema de la ley formal en el ordenamiento jurídico

venezolano, luego de la puesta en vigencia de la nueva Constitución de

1999, y se realiza desde una visión fundamentalmente descriptiva. Su

función consiste principalmente en sistematizar, ordenar e indicar

doctrinariamente las líneas básicas de la teoría legislativa venezolana actual

con relación a los preceptos jurídicos constitucionales sobre dicha ley

formal.

Palabras Claves: Ley, Constitución, vigencia, norma, ley formal.

THE NEW CONCEPTION OF LAW IN THE 1999

VENEZUELAN CONSTITUTION

Abstract

This essay focuses a theme related to the formal law in the Venezuelan

legal system, after having been put the 1999 Constitution into force, the

same is examined from a descriptive and conceptual vision. Its function is

*

Javier González Reinoza. Profesor de Filosofía del Derecho e Introducción al Derecho

en la Universidad de Los Andes. Egresado de Derecho con la distinción Magna Cum

Laude y becado por la Fundación Gran Mariscal de Ayacucho. Tesista de la Maestría

de Filosofía de la ULA. Miembro del «Grupo Investigador Logos: Filosofía, Derecho y

Sociedad». Miembro del Consejo de Redacción del Anuario de Derecho. Miembro del

Consejo de Redacción de la Revista Dikaiosyne.

Este trabajo es otro producto de la investigación realizada con el apoyo del Consejo de

Desarrollo Científico, Humanístico y Tecnológico-ULA. Código: D-197-01-09-C.

Javier González Reinoza DIKAIOSYNE No 12 - Junio 2004

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fundamentally to systematize, to order and to indicate from the doctrinal

point of view the basic lines of the present Venezuelan legislative theory

with relation to the constitutional legal precepts concerning said formal

law.

Key words: Law, Constitution, Legal Effect, Rule, Formal Law, Legal System

En la mayoría de los sistemas jurídicos occidentales que se fundamentan en la

promulgación de normas escritas, más que en la costumbre y en la jurispruden-

cia, la ley constituye la fuente principal del Derecho. La ley, en sentido general,

como la forma más “concreta” de imposición del Derecho y como la pieza

clave del ordenamiento jurídico, debe regirse por principios inspirados por los

más altos fines espirituales y sociales del hombre. Es fundamental la claridad

de los mecanismos de nacimiento, validez y cesación de la imperatividad de

esta clase de normas, de lo contrario, las dudas en estas reglas de claridad

pondrían en serio riesgo la seguridad jurídica y la democracia basada en el

Estado de Derecho.

Con el proceso constituyente venezolano de 1999 se originan nuevas pautas

que determinan la vigencia de la ley. La finalidad de este breve trabajo es,

como ya se dijo, sistematizar, ordenar e indicar doctrinariamente las líneas

básicas de la teoría legislativa venezolana actual con relación a la ley formal.

1. Etimología

El término ley proviene de la voz romana lex, que significaba norma escrita;

se refiere a la norma dictada por la autoridad competente y no nacida directa-

mente por la costumbre de la comunidad (a estas últimas clases de normas se

determinaban con la palabra mores). Una gran discusión se ha planteado a la

hora de determinar la etimología del término lex, algunos autores piensan que

dicha palabra proviene del latín ligo – ligare, ya que la ley “liga” (ob-liga) la

voluntad de los miembros de una comunidad a los intereses comunes repre-

sentados en el Estado. Otros opinan que se deriva del término leggein, que

significa “establecer”, pues la ley es el establecimiento de la voluntad del

Estado. Pero es muy posible que lex provenga de legere, ya que estas se

escriben y se leen.1

2. La palabra ley como un concepto polisémico

La palabra ley tiene múltiples sentidos y significados. En un primer sentido, se

refiere a la comprensión de un fenómeno que, constante y necesariamente,

sucede en la naturaleza. Desde ésta perspectiva, la ley es la construcción

La nueva concepción de la ley en la Constitución venezolana de 1999

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teórica del científico para determinar un fenómeno del mundo físico que se

sucede indefectiblemente, ya que se rige por el principio de causalidad.2 En

este caso se trata de las leyes físicas. También con el término ley se expresan

relaciones de necesidad entre conceptos o entes de razón: hablamos de las

leyes lógicas, como por ejemplo el principio de no-contradicción, o la conclu-

sión de un silogismo; aunque estas leyes sólo pertenecen al fuero de la razón

humana, tienen la misma fuerza de necesidad que las leyes físicas. En otro

sentido, pero más impropiamente, se usa la palabra ley como norma moral o de

conducta, bien sea de tipo religiosa, de uso social o de otra naturaleza.

Jurídicamente la palabra ley tiene dos significados: En un sentido amplio se

designa con la palabra ley todo el espectro normativo de un

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