PLANIFICACION Y DESARROLLO CON IGUALDAD EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE: TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y LA DESIGUALDAD DURANTE LOS ULTIMOS 20 AÑOS.

A. Tendencias recientes del desarrollo en la región.

América Latina y el Caribe han tenido un crecimiento muy importante en el desarrollo económico y a esto juntamos la demanda de países como China que están exportando en buena cantidad sobre todo a beneficiado esas exportaciones a América del Sur, ya que se ha profundizado en la especialización productiva y exportadora en las materias primas. Los ingresos de divisas procedentes de los superávits comerciales implicaron una gran capacidad de acumulación de reservas internacionales, el buen desempeño de la región se verifico tanto en el periodo de crecimiento de la economía mundial como al enfrentar la crisis extranjera de los años 2008 y 2009, buena parte del esfuerzo de los gobiernos se dedicó a preservar o proteger los avances en el plano social lo que permitió evitar el aumento de los índices de pobreza. Los resultados favorables de los años recientes no han impedido que en la región persista una muy desigualdad aunque mejorada, distribución de los ingresos y que otras manifestaciones de la desigualdad mantengan a América Latina y el Caribe como la región más desigual del mundo, al mismo tiempo las condiciones de la economía internacional han sido perjudiciales para gran parte de Centro América y el Caribe a causa de los incrementos de los precios de los principales productos básicos importados.

Por otra parte, la inversión pública puede ser un factor determinante de la disminución de las disparidades de desarrollo existentes entre las regiones de un mismo país, las desigualdades en el desarrollo de los territorios son una manifestación en el espacio subnacional de las desigualdades a nivel nacional. La información disponible muestra que en algunos países se han producido tendencias a la convergencia territorial, pero aún persisten elevadas brechas entre las regiones en materia de desarrollo económico y social, por esa razón es la importancia de construir visiones de país mediante procesos participativos liderados por el Estado de modo que la sociedad haga suya esa misión de exigir que se mantenga el rumbo a largo plazo.

B. El desarrollo con igualdad.

La desigualdad se profundiza debido a la coexistencia de dos brechas productivas significativas: la brecha externa que se manifiesta en serias asimetrías de las capacidades tecnológicas con relación a la frontera internacional y la brecha interna, que implica diferencias de productividad entre sectores dentro de los distintos sectores y entre las empresas que operan en los países, también plantea la necesidad de un pacto fiscal que brinde acceso a la innovación a la institucionalidad laboral y a la seguridad en el trabajo.

C. Planificación en los albores del siglo XXI.

El comienzo del nuevo siglo se presentaba complicado para la región con un entorno externo del que dependía crecientemente su evolución, así como problemas estructurales en las economías, aunque se venía avanzando en la agenda social, persistían altos niveles de pobreza y desigualdad. La pobreza y el desempleo se mantenían elevados y los gobiernos mostraban un desempeño insuficiente en respuestas a las demandas sociales a lo que se sumaba un alto en endeudamiento en los estratos nacionales y subnacionales y la distribución del ingreso más desigual a nivel

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