“POLÍTICA FISCAL Y DESEQUILIBRIOS ECONÓMICOS: EL IMPACTO DE LA COMPOSICIÓN DEL GASTO PÚBLICO SOBRE EL CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA ECUATORIANA DEL 2010 AL 2016”
Enviado por Maria Paredes Salazar • 16 de Febrero de 2018 • Ensayo • 1.814 Palabras (8 Páginas) • 200 Visitas
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UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS
PROYECTO PARA LA
OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE ECONOMISTA
TEMA:
“POLÍTICA FISCAL Y DESEQUILIBRIOS ECONÓMICOS: EL IMPACTO DE LA COMPOSICIÓN DEL GASTO PÚBLICO SOBRE EL CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA ECUATORIANA DEL 2010 AL 2016”
AUTORA:
María Angel Paredes Salazar
NOVIEMBRE - 2017
Loja – Ecuador
- TEMARIO TENTATIVO
PORTADA
CERTIFICACION
RESUMEN
ABSTRACT
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
ÍNDICE DE CONTENIDOS
INDICE DE CUADROS Y TABLES
INDICE DE GRAFICOS
INTRODUCCION
METODOLOGIA DEL TRABAJO
FUNDAMENTACION TEORICA (MARCO REFERENCIAL Y MARCO TEORICO)
CAPITULO I – ANTECEDENTES
POLÍTICA FISCAL ECUATORIANA 2010-2016
- POLÍTICA DE INGRESOS
- INGRESOS NO PETROLEROS
- INGRESOS PETROLEROS
- POLÍTICA DE GASTOS
- COMPOSICIÓN DEL GASTO PÚBLICO
- EL GASTO CORRIENTE
- GASTOS DE CAPITAL
CAPITULO II – ANÁLISIS DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO DEL ECUADOR 2010-2016
REVISIÓN DE LITERATURA
- CURVA DE SCULLY
- LEY DE WAGNER
- FUNCIÓN DE PRODUCCION DE COBB-DOUGLAS
- MODELO DE CRECIMIENTO DE SOLOW
- MODELOS DE CRECIMIENTO ECONÓMICOS EXITOSOS
EVOLUCIÓN DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO EN EL ECUADOR
- MODELO DE CRECIMIENTO DE SOLOW APLICADO AL ECUADOR
CAPITULO III
- METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
- ENFOQUE DE LA INVESTIGACIÓN
- ALCANCE DE LA INVESTIGACIÓN
- DISENO DE LA INVESTIGACIÓN
- RECOLECCIÓN DE DATOS
- PROCESAMIENTO DE DATOS
CAPITULO IV
- ANALISIS DE RESULTADOS
- ANALISIS DESCRIPTIVO
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS
CAPITULO I – ANTECEDENTES
POLÍTICA FISCAL ECUATORIANA 2010-2016
Según Almeida (2017), la política fiscal ecuatoriana siempre ha sido fuertemente influenciada por variables como la venta de recursos naturales y la condición del Ecuador de primario exportador así como por los modelos económicos que cada gobierno ha sabido instaurar los mismos que han carecido de una secuencia debido a las diferencias ideológicas existentes entre ellos.
Para el período de estudio 2010-2016, el proyecto político del Eco. Rafael Correa Delgado planteaba un incremento en la inversión del Estado direccionado hacia la equidad e inclusión social y territorial y con total dependencia al precio del barril del crudo el mismo que es conocido por su extrema volatilidad. (Almeida, 2015).
Muestra de esto es la relación directa entre el incremento en la inversión pública y los ingresos del SPFN según se puede apreciar en la evolución de los gastos totales del SPFN en los gráficos a continuación:
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Gráfico Nor. 1
Fuente: cifras del Banco Central del Ecuador
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Gráfico Nro. 2
Fuente: cifras del Banco Central del Ecuador
Con base en cifras del Banco Central del Ecuador, los gráficos 1 y 2 muestran un constante incremento en el ingreso del estado que encuentra su auge en el año 2014 con un 30.87% en comparación al 2013, cabe destacar que los ingresos petroleros crecen del 23.19% en el mismo período y los gastos totales del estado a su vez del 36.46%.
Debido a la caída en el precio del barril de petróleo en el 2015 y 2016 el choque externo en la economía ecuatoriana lleva a una caída de los ingresos del estado del 24.20%, como repercusión de un decremento en los ingresos petroleros del 30.66% haciendo que los gastos totales del estado se contraigan en un 15.30% para el 2016. Cifras del BCE.
Esto es una clara muestra de la dependencia de la política fiscal del país hacia el sector petrolero, la cual no sigue un marco estructurado sino volátil y poco sostenible.
Según Almeida (2017), as cifras estudiadas encuentran su explicación en un factor fundamental: el Ecuador al no poseer moneda propia carece prácticamente de política monetaria haciendo que su única herramienta de acción sea la política fiscal y las restricciones presupuestarias que se puedan realizar, de donde el planteamiento del presente estudio se direcciona al margen de maniobra que debería tener la herramienta fiscal en el ecuador para lo cual es necesario un profundo análisis de composición del gasto público.
EL GASTO PÚBLICO EN EL ECUADOR 2010-2016
El gasto público del estado se define como “aquel que realiza el gobierno a través de inversiones públicas y es ejecutado por medio de los Presupuestos o Programas Económicos Establecidos” (Álvarez, 2006).
Según Sánchez (2015), los presupuestos de gasto son elaborados con clasificaciones que distinguen entre gastos de operación, el servicio de operación, el servicio de deuda pública y los gastos de inversión, la estructuración de dicho presupuesto deberá sustentarse en la veracidad, objetividad y transparencia.
La Constitución de la República del Ecuador, en su sección cuarta establece para el presupuesto general del Estado, art. 292.- El Presupuesto General del Estado es el instrumento para la determinación y gestión de los ingresos y egresos del Estado, e incluye todos los ingresos y egresos del sector público, con excepción de los pertenecientes a la seguridad social, la banca pública, las empresas públicas y los gobiernos autónomos descentralizados.
La financiación del gasto público deberá seguir los siguientes lineamientos según la constitución de la República del Ecuador, 2008, art. 286, los ingresos permanentes financian el gasto permanente mientras que, los ingresos no permanentes financian solo en caso excepcional los gastos permanentes y principalmente financia los proyectos de inversión del Estado, la principales fuentes son las exportaciones principalmente las de petróleo, la venta anticipada de petróleo y la adquisición de deuda.
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