PRINCIPIOS DE PARTICIPACION CIUDADANA

PRINCIPIO DE LA PARCTICIPACION CIUDADANA

El término participación ciudadana hace referencia al conjunto de acciones o iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo local y la democracia participativa a través de la integración de la comunidad al quehacer político. Está basada en varios mecanismos para que la población tenga acceso a las decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte de la administración pública o de un partido político.

La Organización de la Naciones Unidas, según Desarrollo Humano considera la participación ciudadana como un componente y un elevador de la calidad de vida, como una opción, un modo de vida, un elemento civilizador y lo que teje la certidumbre social. Por tanto la participación permite la integración coordinada de un grupo de individuos con el fin de estimular y establecer acciones que promueven su propio desarrollo.

La participación ciudadana en Venezuela es un elemento que se encuentra consagrado en la Carta Magna, en distintas acepciones ya sea como principio, derecho, deber, espacio o instancia y como proceso sociopolítico; es así, como incluso en el preámbulo de la misma se observa, …con el fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática, participativa, y protagónica…, con lo cual se cambia la tradicional concepción del Estado Venezolano que como lo señalaba la Constitución de 1961 declaraba un sistema de democracia representativa. Ya en el desarrollo del articulado constitucional se tiene que la participación es una característica propia del sistema de gobierno venezolano, es así como en el artículo 5 se establece que…el gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y de las entidades políticas que le componen es y será democrático, participativo, electivo, descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de mandatos revocables.

Al mismo tiempo en la selección de los derechos políticos por un lado señala en el artículo 62 que todos los ciudadanos tienen derecho de participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes electos; y por el otro lado establece los medios de participación y protagonismo del pueblo en el ejercicio de la soberanía, entre los cuales se tienen las elecciones de cargos públicos, el referéndum, la consulta popular, la revocatoria del mandato, las iniciativas legislativas, constitucionales y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos, cuyas decisiones se consideran vinculantes; en el ámbito social y económico se consideran medios de participación, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y demás formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y solidaridad (artículo 70 constitucional). En su concepción de participación como deber la Constitución en el artículo 132 expresa que toda persona tiene el deber de cumplir con sus responsabilidades sociales y participar de manera solidaria en la vida política y comunitaria.

CÓMO ENTENDER LA PARTICIPACIÓN

• La participación como derecho: contenida en varias de nuestras leyes como soporte jurídico.

• La participación como deber: en la responsabilidad de participar en los asuntos públicos.

• La participación como mecanismo – instrumento: mediante el cual podemos ejercer el disfrute de otros derechos y deberes.

OBJETIVOS DE LA PARTICIPACION

• Contribuir al proceso de fortalecimiento de la ciudadanía.

• Fortalecer una nueva visión de la relación Estado/sociedad.

• Promover la equidad. Focalizar la inversión social de acuerdo con las necesidades de la comunidad.

• Establecer mecanismos que permitan la participación del ciudadano.

• Promover consenso

MED IOS DE PARTICIPACION CIUDADANA

En lo político:

• Elección de cargos públicos.

• Referendos: consultivos, revocatorios y abrogatorios.

• Consulta Legislativa.

• Iniciativa Constitucional

• Iniciativa Constituyente

• Asamblea de ciudadanos y ciudadanas

• Rendición de Cuentas.

En lo económico y social:

• Instancias de atención al ciudadano.

• Autogestión

• Cogestión

• Cooperativas y cajas de ahorros

• Otras asociaciones destinadas a mejorar la economía popular.

MECANISMOS PARA PARTICIPAR

Consejos Estadales de Planificación Consejos locales de planificación: Es la instancia estadal o municipal, según sea el caso, a través de la cual el ciudadano participa en la planificación, ejecución y evaluación de la gestión pública.

Consejos Parroquiales: Son espacios de participación que funcionan a lo interno de cada parroquia, facilitando al ciudadano las consultas a ese nivel y el apoyo a los Consejos Locales de Planificación Pública.

Consejos Comunales: Es el centro principal de la participación del pueblo en la formulación de proyectos que se puedan ejecutar como políticas públicas.

Organizaciones Sociales: Conjunto de ciudadanos que unen sus esfuerzos organizadamente para actuar en el campo de lo público y social, Independientemente del Estado.

Grupos Comunitarios: Son grupos de personas que por su origen, por sus fines o por su dinámica fomentan las relaciones comunitarias más que otros grupos, lo que permite la identificación de las personas que los integran como miembros de esos grupos.

IMPLICACIONES SOCIOPOLITICAS EN CUANTO A LA PARTICIPACION CIUDADANA ENTRE 1958 Y 1999

El tema de la participación ciudadana en la gestión pública en el país, no es algo reciente. Por el contrario, posee amplias raíces históricas desde el inicio del sistema político venezolano inaugurado en 1958, después de la caída

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