Planificación Estratégica Hospital Las Hogueras
cdiazr7 de Septiembre de 2014
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PLANIFICACION ESTRATEGICA HOSPITAL LAS HIGUERAS
Hospital Las Higueras de Talcahuano Página | 1
PLAN ESTRATEGICO
HOSPITAL LAS HIGUERAS
TALCAHUANO
(CUATRIENIO 2011 – 2014)
2011
2014
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INDICE
Materia Página
INTRODUCCIÓN Director Hospital Las Higueras 4
CAPITULO I
I.1. Objetivos Proceso Planificación Estratégico 6
I.2. Metodología utilizada para el Diseño del Plan Estratégico 7
CAPITULO II
II.1. Antecedentes generales 9
II.1.1 Servicio de Salud Talcahuano (SSTHNO) 9
II.2. Red Asistencial SSTHNO 13
II.3. Situación Demográfica y Epidemiológica red SSTHNO 16
II.4. Reseña Histórica Hospital Las Higueras 23
II.5. Situación Actual Hospital Las Higueras 30
II.5.1. Infraestructura
II.5.2. Recursos Humanos
II.5.3. Cartera de Servicios
II.5.4. Estructura Organizacional
Dirección
SubDirecciones Médicas
Subdiracción Administrativa
II.5.5. Organigrama
30- 42
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CAPITULO III
III.1. Marco Teórico 43
III.1.1. Gestión Estratégica. Etapas
III.1.2. Análisis de Fortalezas, Oportunidades, Amenazas y
Debilidades (FODA)
III.1.3. Objetivos Estratégicos
III.1.4. Objetivos Específicos
44-50
CAPITULO IV
IV.1. Diseño Plan Estratégico 2011 – 2014 51
IV.1.1. Visión
IV.1.2. Misión
IV.1.3. Valores Institucionales
IV.1.4. Políticas Institucionales Generales y por Área.
IV.1.5. Análisis FODA
IV.1.5. Perspectivas de Análisis, Objetivos Estratégicos y Objetivos
Específicos
IV.1.6. Plan Estratégico (Ver Anexo III. Pag.73 y siguientes)
51 -63
CAPITULO V
V.1. Sistema de Evaluación y Control 63
V.2. Conclusiones 64
ANEXOS
ANEXO 1. Nómina Equipo Conductor 67
ANEXO 2. Listados de Participantes Jornadas Ampliadas 68
ANEXO 3. Plan Estratégico 73 - 102
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INTRODUCCION
La Reforma en Salud, ha puesto a nuestro Hospital ante un enorme esfuerzo
Directivo, que significa coordinar todos los aspectos administrativos y técnicos de la
Institución, de forma tal, que puedan responder de manera efectiva y eficiente a las
expectativas de sus usuarios internos, externos y de la comunidad en general.
La búsqueda de la excelencia hospitalaria, hoy centrada fundamentalmente en la
Acreditación de Prestadores, Autorización Sanitaria y la Autogestión, implica desarrollar
ventajas comparativas, que den cuenta de las necesidades reales de nuestros usuarios,
agregando valor público a sus productos y/o servicios en salud.
La sustentabilidad de las Instituciones de Salud, se genera a través de una reflexión
profunda en torno a cuáles son las necesidades de la población que satisface y al
desarrollo de ventajas diferenciadoras, que le permitan posicionarse en un segmento
específico con servicios de la más alta calidad y excelencia.
La Planificación Estratégica constituye en si misma, una herramienta metodológica
muy ventajosa para todo tipo de organización, por su orientación hacia el logro de
objetivos y su flexibilidad en el desarrollo, entregando resultados que generan grandes
beneficios, tanto para los usuarios como para la propia Institución. En este período hemos
decidido realizarla con un horizonte de 4 años, tiempo que nos permitirá evaluar con
alguna certeza nuestros avances en el desarrollo de tareas tan trascendentes para la
organización, como la Acreditación de Prestadores, la Autorización Sanitaria y la
Autogestión Hospitalaria, tareas que, cada una por si sola, representan enormes desafíos
que sin duda hemos decidido enfrentar.
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La Planificación Estratégica, constituye además, un conjunto de etapas
secuenciales, en el proceso de diseñar estados futuros deseados y aunar las
potencialidades organizacionales en términos de eficacia y eficiencia, que la convierten en
un fuerte mecanismo de superación institucional. A su vez, involucra escenarios basados
en argumentos racionales que permiten identificar, desarrollar y potenciar las fortalezas,
trabajar en la superación de las debilidades, identificar con claridad las oportunidades y
anticiparse a las amenazas del sistema, orientando y transformando los esfuerzos
individuales, en bien común y logros con sentido de éxitos colectivos, donde el trabajo en
equipo se transforma en eje central del proceso de desarrollo Institucional
Dr. Salustio Alfredo Jerez Aravena
Director Hospital Las Higueras
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CAPITULO I
I.1. OBJETIVOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
La Planificación Estratégica constituye en sí misma, una herramienta muy
ventajosa para todo tipo de organizaciones, por su orientación hacia el logro de los
objetivos y su gran flexibilidad, entregando resultados que generan grandes
beneficios. Es definida como un conjunto de etapas secuenciales, en un proceso de
diseñar estados futuros deseados aunando las potencialidades organizacionales en
términos de eficacia y eficiencia, que la convierten en un fuerte mecanismo de
superación institucional. A su vez, involucra escenarios basados en argumentos
racionales que permiten identificar, desarrollar y potenciar las fortalezas y trabajar
en la superación de las debilidades institucionales. En base a lo anterior, se obtiene
la Misión, Visión, Valores y Políticas que reflejan la esencia de la institución, y lo
que puede ser aún más importante, compromete a todos los participantes en la
consecución de los objetivos, con la finalidad de orientar los esfuerzos individuales
hacia fines compartidos.
El actual Plan de Desarrollo Estratégico, se orienta, a los temas estratégicos
contemplados en el instrumento de evaluación elaborado, en base a la herramienta
Balanced Score Card, de acuerdo a las orientaciones del Ministerio de Salud para
todos los establecimientos autogestionados del país. Estos temas estratégicos son:
“Sustentabilidad Financiera”, “Eficiencia Operacional”, “Gestión Clínica” y
“Excelencia de la atención” que, deben estar relacionados con las cuatro
Perspectivas definidas en este modelo: “Perspectiva Usuarios”; “Perspectiva
Financiera”; “Perspectiva Procesos Internos”; y “Perspectiva Aprendizaje y
Desarrollo”.
Este proceso es posible, sólo si, se enfocan los esfuerzos al logro de los
Objetivos Estratégicos, relacionados con el mejoramiento de la Satisfacción
Usuaria, Calidad y Seguridad del paciente y cumplimiento de las Garantías
explícitas en las patologías GES.
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Además, debe ser desarrollado un modelo de gestión de calidad basado en
la mejora continua, optimizando:
Los sistemas de información y producción en base a los requerimientos de
salud de los usuarios
La gestión administrativa con herramientas tecnológicas actualizadas
El equilibrio financiero entre ingresos y gastos.
Aumentando el bienestar de los trabajadores/as, implementando estrategias
para obtener un ambiente de trabajo seguro y un buen clima organizacional
que fortalezca sus competencias, vinculando a todos los miembros de la
organización hacia los Valores Institucionales establecidos en el camino del
cumplimiento de su Misión.
No obstante, la Planificación Estratégica, siendo una herramienta ventajosa
para la organización, no garantiza el éxito de ésta por sí sola, ya que, si su
realización y desarrollo es inadecuado y no se incorporan las voluntades y la
disposición de trabajo, sólo se convertirá en un documento que forme parte del
archivo. La organización se compone de mucho más que un proceso de
Planificación Estratégica y son, por lo tanto, muchos otros factores, los que están
involucrados en su éxito.
I.2. METODOLOGIA UTILIZADA PARA EL DISEÑO DE LA
PLANIFICACION ESTRATÉGICA
En el contexto de la Reforma del Sector Salud que crea la Ley de Autoridad
Sanitaria (Decreto N°38. MINSAL.2005), se señala q ue existen requisitos mínimos
que los establecimientos hospitalarios de Alta Complejidad, del sistema público de
salud deben cumplir para obtener la calidad de Autogestionado en Red. Uno de
estos requisitos corresponde a la obligatoriedad de elaborar un Plan de Desarrollo
Estratégico, el que en su globalidad debe ser coherente con las políticas, planes y
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