Procedimiento Administratvos

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

En 1915, el ingeniero francés Henri Fayol, en su gestión proponía la aplicación de una formar metodología y ordenación aplicada a ciertos conocimientos para alcanzar la tan anhelada coordinación de los recursos en la obtención de los objetivos en forma integral, creando así los procesos administrativos que hoy en día manejamos. Su buena documentación, lo ha hecho que continúe siendo en la actualidad la frente de los posteriores trabajos de investigación metodológica en administración.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.DEFINICION

Es uno de los ejes fundamentales del Derecho, el cual consiste en una pluralidad de actos que se encuentran ligados o coordinados entre sí de manera tal que sin cada acto anterior, ninguno de los posteriores tiene validez y sin cada acto posterior ninguno de los anteriores tiene eficacia. ; Gracias a estos procedimientos los ciudadanos de una determinada comunidad tienen la seguridad de que los trámites administrativos desarrollados frente a un organismo público se realizarán de forma rigurosa en base a las leyes pactadas por dicha comunidad, y no de forma aleatoria, ayudándolos a sentirse amparados por la ley de su país y ante cualquier duda puedan reclamar al organismo del Estado. En tal caso podemos decir que su propósito es la concreción de un acto de proceso administrativo.

Su importancia se puede derivar a través de los siguientes aspectos

-Es un medio para producir actos administrativos.

-Es un presupuesto procesal necesario para poder acudir ante los tribunales deduciendo pretensiones frente a la administración.

-Es una garantía para el administrador, pues su finalidad es contribuir a la legalidad, aciertos y oportunidad de acto administrativo.

De esta manera, el procedimiento administrativo sirve para garantizar la actuación administrativa, la cual no puede ser arbitraria y discrecional debido a que debe someterse a reglas del procedimiento. Estos procedimientos se encuentran apoyados por unas series de principios fundamentales que se mencionan a continuación.

PRINCIPIO DE UNIDAD. Es un procedimiento que tiene un comienzo y un fin, significa que es un proceso que debe ser resuelto independientemente de la forma en que comenzó.

PRINCIPIO DE CONTRADICCION. Es el que dice que los hechos se resuelven con los

En base a los acontecimientos y fundamentos del derecho, lo que se logra mediante la confirmación y evaluación tanto de las pruebas como de los hecho.

PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD. Su actuación es imparcial, no existe ni favoritismo ni enemistades. Los funcionarios deben mantenerse al margen sin tener intereses personales en el asunto.

PRINCIPIO DE OFICIALIDAD. Indica que los procedimientos debe efectuarse tal y como lo indica la ley.

CARACTERISTICAS DE LOS PROCEDIMIENTOS

a) Pluralidad, En el procedimiento influyen muchos actos jurídicos que, si bien se dirigen a un mismo fin, cada uno cumple su función específica.

b) Individualidad Casa acto conserva su singularidad.

c) Temporalidad Los actos se proyectan en un concreto marco temporal a través de una determinada estructura o disposición.

d) Coordinación Existe un desarrollo secuencial porque el acto posterior viene legitimado por el acto anterior.

e) Progresividad. Es necesaria la ordenación de los actos del procedimiento en distintas etapas o fases.

f) Instrumentalidad. Todos los actos se avocan a la consecución de un determinado fin, que es el que le corresponde a cada procedimiento administrativo.

CLASES O TIPOS

No Existe por parte de la doctrina uniformidad al momento de clasificar los procedimientos administrativos

-Según Moles Caubet los clasifica en:

Procedimientos de formación del acto.

Procedimientos de impugnación del acto.

-Según Brewer existen dos tipos de procedimientos:

Un procedimiento Ordinario

Un procedimiento Sumario.

Los cuales se agrupan en dos categorías:

Inicial de oficio (Ordinario y sumario).

Y los que se inicial a instancia de partes (Simples).

En la actualidad existen u compendio de procedimientos especiales.

FASES DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS.

- Iniciación.

-Ordenación

-Instrucción.

-Finalización.

LA INICIACION

Su puede realizar de dos maneras:

Iniciación de Oficios. Es la que realiza la propia administración por acuerdo a un órgano competente, partiendo la iniciativa del propio órgano.

Iniciación a Instancia del particular: Es la que se realiza por medio de una solicitud, que es un documento que el ciudadano se dirige a la administración para realizar una o varias peticiones.

ORDENACIÓN.

El procedimiento, sometido al criterio de celeridad, se impulsará de oficio en

Todos sus trámites.

En el despacho de los expedientes se guardará el orden riguroso de incoación en

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