Reforma Ley de trasformación y flexibilidad laboral

Ley de trasformación y flexibilidad laboral
Ley Núm. 4 de 26 de enero de 2017

• La reforma laboral comienza discutiendo sobre los problemas económicos, por ejemplo; el problema de liquidez del Banco Gubernamental de Fomento. Llevando al incumplimiento de sus obligaciones con los bonitas desde el 1 de mayo de 2016.
• La cartera de obligaciones de Puerto Rico asciende a $66,000 millones e incluye 18 emisores distintos, los cuales están precarios estado financiero. Mientras que el servicio de la deuda asciende a un promedio de $3,500 millones y consume más de una cuarta parte de las fuentes de ingresos. Y a su ves los sistemas de retiro están prácticamente insolventes con una deuda de $50,000 millones.   Por estas razones el Gobierno de Puerto Rico decide que nos corresponde construir un nuevo Puerto Rico e implementar una política pública que de improvisar y administrar las finanzas de año en año.
• Algunos aspectos de nuestra legislación laboral actual afectan adversamente el alcance de dichos objetivos; crean obstáculos a la creación de oportunidades de empleo o dificultan que los patronos y empleados pacten sus propias condiciones de trabajo a beneficio de ambos.  Es decir, el gobierno busca que las obligaciones patronales se vean mas atractivas para atraer a nuevos
• La meta es bajar los costos patronales que Puerto Rico se vuelva mas competitivos en el mercado internacional.
• En la pasada Administración emitió la orden Ejecutiva de 2015-022, por el ex Gobernador Garcia Padilla, la cual creo el Grupo de Trabajo para la Recuperación Fiscal y Económica de Puerto Rico. Dicho plan debía tener los cambios estructurales necesarios para promover el crecimiento económico y la competitividad de Puerto Rico, con propuestas especificas para reformar las leyes laborales y de bienestar social.
• El 9 de septiembre de 2015, el Grupo de Trabajo publico su “Plan de crecimiento Económico y Fiscal”(PCEF) que va dirigida a estimular la creación de empleos en el sector privado. Dicho informe recomendó reformar varias leyes laborales aplicables al sector privado. Entre otras cosas que propuso estan:

• establecer un día laboral uniforme y permitir a los patronos ofrecer horarios semanales de trabajo flexibles;
• eximir del pago de bono de Navidad a empleados de 25 años o menos;
• extender el periodo probatorio en el empleo;
• día laboral de 8 horas basado en días calendario, no en periodos de 24 horas;
• ofrecer la opción de calcular horas extras basándose en las horas trabajadas en excesos de 40 horas a la semana y no sobre el excesos de 8 horas al día,
• simplificar el proceso de exención del pago del Bono de Navidad

• El ambiente regulatorio laboral en Puerto Rico es menos competitivo y menos atractivo para hacer negocios que el ambiente que prevalece en E.U. La ex directora del Fondo Monetario Internacional (FMI) Anne Kruger presento un Informe de Gobierno de Puerto Rico y señala que tanto las leyes laborales que impactan directamente los costos laborales, como aquellas que impactan adversamente la autoridad gerencial para administrar un negocio, constituyen obstáculos estructurales para mantener competitivas las empresas en un país y limitan la posibilidad de atrae inversiones que creen empleos. Entre las recomendaciones se encuentran:

• variar las tasas de acumulación de vacaciones para empleados nuevos e ir aumentando la tasa con los años de servicios
• Flexibilizar el sistema sobre el cual se determina horas extras se determinarán a base del exceso de 40 horas a la semana
• Emendar la ley 80 para limitar su aplicación a empleados no exentos uniformar la legislación laboral incluyendo el periodo prescriptivo.

• La Justa de Supervisión Fiscal recomendó al Gobierno, entre otras cosas:

• Regresar a Puerto Rico a un nivel económico comparable con la economía regional de los Estados Unidos, aumentar la tasa de participación laboral, transicional a mas ciudadanos hacia la auto-suficiencia y trabajo y alejarlos de las ayudad gubernamentales crear un vibrante sector empresarial, aumentar el ingreso promedio de la clase media y reducir la pobreza, y aumentar el crecimiento poblacional de Puerto Rico.

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