Regimenes Aduaneros

1. Generalidades

 Regímenes Aduaneros:

Es el tratamiento legal aplicable a las mercancías sometidas al control de las aduanas, en conformidad con las leyes y reglamentos aduaneros vigentes, según la naturaleza y objetivos de la operación declarado por el interesado.

 Regímenes Generales:

Son los de uso más común y su característica principal es la exigencia del pago de los impuestos a los que están sujetas las mercancías que se importan o exportan.

 Regímenes Especiales:

Constituyen un conjunto de normas y principios que disciplinan los tratamientos que, por sus peculiaridades, son las excepciones de las generalidades previstas en la regulación matriz.

 Procedimientos Aduaneros:

Es el conjunto de formalidades previstas en las legislaciones aduaneras nacionales que guardan relación con los regímenes aduaneros, cuyo cumplimiento se considera indispensable para permitir el desaduanamiento de las mercancías.

2. Concepto

Los Regímenes Aduaneros Especiales, son un conjunto de normas, tramites, procedimientos administrativos, controles, derechos y obligaciones aplicables a mercancías que son introducidas o extraídas del territorio aduanero de manera temporal o con mucha frecuencia de un territorio a otro, y gravarlas generaría una restricción a este tipo de actividades, por la presión excesiva de la carga tributaria que se causaría, doble en algunos casos, y múltiple en otros.

3. Clasificación

La Legislación Venezolana contempla cuatro tipos de Regímenes

Aduaneros Especiales: Los Regímenes Suspensivos o Destinaciones Suspensivas, Los Regímenes Devolutivos, Los Regímenes Especiales Liberatorios y Los Regímenes Especiales Territoriales.

 Regímenes Suspensivos o Destinaciones Suspensivas:

- Admisión Temporal

- Exportación Temporal

- Tráfico de perfeccionamiento Activo

- Tráfico de Perfeccionamiento Pasivo

- Depósitos Temporales

- Depósitos Aduaneros (In Bond)

- Almacenes Generales de Depósitos

 Regímenes Devolutivos:

- Devolución de Impuestos de Importación (Draw Back)

 Regímenes Especiales Liberatorios:

- Reposición con Franquicia Arancelaria

- Sustitución de Mercancías

- Almacenes Libres de Impuestos (Duty Free Shops).

- Prohibiciones de a Bordo

- Equipajes

 Regímenes Especiales Territoriales:

- Puertos Libres

- Zonas Francas

- Zonas Libres

4. Regímenes Aduaneros Liberatorios

Los Regímenes de liberación de gravámenes están constituidos por el conjunto de normas y procedimientos que rigen la liberación de gravámenes, entendidas estas, como la dispensa total o parcial del pago de tributos. Constitucionalmente las liberaciones de gravámenes están sujetas al principio de legalidad tributaria; quiere decir, que solamente mediante ley pueden ser establecidas o preverse su otorgamiento.

4.1. Exención

Es la dispensa o rebaja parcial o total del tributo, otorgada por la ley directamente.

- Los efectos pertenecientes al Presidente de la República, están exentos de gravámenes.

- Las mercancías que ingresen a zonas, puertos, almacenes libres o francos, o almacenes aduaneros (inbond), están exentas de impuestos.

- Las previstas en leyes especiales.

4.2. Exoneración

Es la dispensa o rebaja parcial o total del tributo, otorgada por la autoridad fiscal competente, en los casos autorizados por la ley.

- Para efectos destinados a la Administración Pública Nacional, Estadal y Municipal.

- Para efectos destinados al uso y consumo personal y consignado a los funcionarios diplomáticos y consulares o a las misiones acreditadas ante el Gobierno Nacional.

- Para efectos usados por los funcionarios del servicio exterior de la República, como representantes del gobierno de Venezuela o como miembros de una organización internacional.

- Para efectos consignados a instituciones religiosas, destinados directamente al ejercicio del culto.

- Para efectos destinados a obras de utilidad pública y asistencia social.

- Para efectos destinados a la industria, la agricultura, la cría, el transporte, la minería, la pesca, la manufactura y en casos de productos calificados como de primera necesidad.

- En casos de accidentes de navegación, los despojos o restos del vehículo.

- Los demás previstos expresamente por la Ley o en contratos aprobados por la Republica.

5. Regímenes Suspensivos o Destinaciones Suspensivas

Son aquellos regímenes que constituyen la categoría en las cuales la autoridad competente autoriza, suspender el pago de los gravámenes aduaneros, la introducción o la extracción temporal de mercancías con fines determinados, con la condición de que sean luego reexpedidas o reintroducidas, según sea el caso, dentro del plazo que la norma señale.

5.1. Admisión Temporal

Es el régimen aduanero mediante el cual se introducen mercancías al territorio aduanero nacional, con suspensión del pago de los impuestos de importación y otros recargos o impuestos adicionales que fuesen aplicables, con una finalidad determinada, bajo la condición que sean reexpedidas luego de su utilización, sin haber experimentado modificación alguna.

5.2. Exportación Temporal

Es

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