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SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y CONTROL DE LOS RECURSOS PÚBLICOS


Enviado por   •  17 de Abril de 2017  •  Apuntes  •  839 Palabras (4 Páginas)  •  163 Visitas

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SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA Y CONTROL DE LOS RECURSOS PÚBLICOS

CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PÚBLICAS

Dicho Código presenta una serie de implicaciones como la centralización mediante el manejo de una sola regla  fiscal;  derogaciones  de  cinco leyes  de  control  de  endeudamiento  fiscal;  incrementos  el  techo  del endeudamiento con relación al PIB (40% endeudamiento/PIB); la posibilidad de modificar el Presupuesto General  del  Estado  hasta  en  un  15%  por  medio  del  representante  de  la  cartera  de  Estado  a  cargo  de  las finanzas públicas; y reformas en cuanto al financiamientos público interno se refiere, además el Código de Planificación y Finanzas Públicas faculta al Ministerio de Finanzas emitir CETES y la emisión de bonos y otros títulos, excluyendo los títulos valores de deuda menores a 360 días; del mismo modo, el cambio de metodología en la elaboración de las cuentas nacionales, incide en la comparabilidad de cifras en cortes de tiempo y podría obligar a llevar una doble contabilidad para presentar las finanzas públicas conforme a los parámetros internacionales emitidos por el Fondo Monetario Internacional.

Mediante esta disertación se pretende clarificar el impacto de los cambios previamente mencionados y la sostenibilidad  del  endeudamiento  público  a  partir  de  la  incorporación  de  las  normas  y  parámetros estipulados en el Nuevo Código de Planificación y Finanzas Públicas.

La  sostenibilidad  en  términos  simplificados,  es  la  capacidad  que  tiene  el  gobierno  para  cumplir  con  las obligaciones  adquiridas.  Un  análisis  de  la  misma  es  importante  porque  permite  evaluar  si  los  niveles  de deuda  se  pueden  incrementar,  si  la  economía  presenta  un  una  posición  financiera  solvente,  y  si  es recomendable que las políticas aplicadas continúen.

Para cumplir con este propósito, este trabajo se divide en cuatro capítulos. El primer capítulo corresponde al  marco  teórico, dentro  de  este  se  hace  una  recopilación  de  los  planteamientos  teóricos  en  torno  a  la participación del Estado en la economía según las principales corrientes económicas, y se concatena estos conceptos con la sostenibilidad de la economía, y concretamente la fiscal. A seguir se definen y desagrega el Estado ecuatoriano y se expone el modelo económico establecido.

El  segundo capítulo  resume  y desagrega los niveles  y  subniveles  del  Estado  según  el Manual  de estadísticas  de  finanzas  públicas del  Fondo  Monetario  Internacional; subsiguientemente,  se  los  contrasta con la desagregación de los subniveles del Estado ecuatoriano  A seguir, se define a los ingresos, gastos, y financiamiento  con  sus  respectivas  clasificaciones según  los  lineamientos  internacionales, en  aras  de facilitar  el  lector  la  comprensión  de  los  elementos  a  utilizarse  dentro  de  las finanzas  públicas.  De  igual manera,  se  procederá  a  contrastar  estos  conceptos  con  los  lineamientos  contables  utilizados  en  la elaboración de las finanzas públicas nacionales.

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