SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO
Enviado por gabrielatuesta56 • 23 de Noviembre de 2013 • 7.088 Palabras (29 Páginas) • 661 Visitas
Integrantes:
Arias Llaja, Mirella
Curisinche Meza Sharon Milagros
Tuesta Schrader, Ana Gabriela
Curso:
Contabilidad Pública
PROFESOR:
José María Zevallos
DEDICATORIA
A nuestro profesor José María
Zevallos, de quien estamos muy
agradecidas por habernos guiado
durante el presente ciclo.
INTRODUCCIÓN
Como sabemos, una de las preocupaciones constantes que tiene el Estado es la de satisfacer las necesidades que contribuyan al bienestar de la población y favorezcan a la reducción de los niveles de pobreza que tanto afectan a los ciudadanos de nuestro país. Estas necesidades que el Estado debe satisfacer se materializan en la provisión de los bienes y servicios públicos.
Para que el Estado pueda lograr su finalidad, se interrelacionan con políticas, objetivos, normas, atribuciones, procedimientos y procesos técnicos, orientados a la gestión eficiente de almacenes y al proceso oportuno de abastecimientos que requieren las distintas entidades a su cargo, orientado al racional flujo, de distribución o suministro, empleo y conservación de los recursos materiales.
El presente trabajo tiene por objetivo dar a conocer detalladamente al lector sobre el Sistema de Abastecimiento del Sector Público, ya que es de sumo interés para todos los ciudadanos que en cierta parte somos partícipes de la gestión del Estado y podemos consultar datos de esto de forma virtual en la página web del Ministerio de Economía y Finanzas, en el Portal de Transparencia Económica.
Para poder desarrollar el tema, hemos considerado dividirlo en capítulos. En el primer capítulo, explicaremos sobre los Sistemas Administrativos y el Sistema de Abastecimiento del Estado, detallando su concepto, principios, objetivos, los subsistemas que lo conforman con su respectiva organización y las funciones que le corresponden.
En el segundo capítulo, se explicará en qué consiste básicamente le Gestión del proceso de contrataciones y adquisiciones, detallándose los tipos de proceso y cada una de las etapas por las que tiene que pasar.
Finalmente, el lector podrá visualizar en este trabajo las conclusiones respectivas, así como las fuentes de información que han sido consultadas para poder finalizar con la elaboración del presente documento.
INDICE
I. LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS Y EL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO
1.1. Sistemas Administrativos……………………………………………………………...…….1
1.2. Sistema de Abastecimiento……..…………………………………………………………..1
1.2.1. Antecedentes…………………………………………………………………………1
1.2.2. Concepto……………………………………………………………………………...2
1.2.3. Finalidad………………………………………………………………………………3
1.2.4. Normas que rigen el Sistema de Abastecimiento………………………………..4
1.3. Los Subsistemas de Abastecimiento y el Diseño y Organización de la Oficina de Abastecimiento en los Gobiernos Locales....................................................................6
1.3.1. Los Subsistemas de Abastecimiento………………………………………………6
1.3.2. Diseño y Organización de la Oficina de Abastecimiento en los Gobiernos Locales………………………………………………………………………………..7
1.3.3. Funcionamiento del Sistema de Abastecimiento……………………………….13
II. GESTIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
2.1. El proceso de contrataciones y adquisiciones………………………………………..…15
2.2. Tipos de procesos de selección…………………………………………………………...21
2.3. Montos para la determinación de los procesos de selección………………………….25
2.4. Etapas del proceso de selección y plazos por tipo de selección……………………..26
2.5. Convocatoria de los procesos de selección……………………………………………..28
III. CONCLUSIONES………………………………………………………………………………..30
IV. FUENTES DE INFORMACIÓN…………………………………………………………………31
I. SISTEMAS ADMINISTRATIVOS Y SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO
1.1. SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
Los sistemas administrativos son los conjuntos de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos que regulan la utilización de recursos en las entidades de la administración pública y promueven la eficiencia en el uso de dichos recursos. Los sistemas administrativos nacionales son sistemas de gestión que actúan como normas de calidad.
Entre los principales sistemas de la administración pública peruana figuran los siguientes:
- Adquisiciones y contrataciones
- Personal
- Inversión pública
- Presupuesto
- Contabilidad
- Tesorería
- Abastecimiento
1.2. SISTEMA DE ABASTECIMIENTO:
1.2.1. ANTECEDENTES:
El Sistema Nacional de Abastecimiento fue instituido como Sistema de la Administración Pública mediante el Decreto Ley Nº 22056, publicado el 30.12.77 y vigente a partir del año 1978. Su objetivo, entre otras medidas, fue dar unidad, racionalidad y eficiencia a los procesos del Sistema de Abastecimiento de bienes y servicios no personales en los Organismos de la Administración Pública, en armonía con los Planes Nacionales de Desarrollo y dentro de los principios de autoridad y moralidad que garanticen el gasto público. Posteriormente, se emitió el Decreto Ley Nº 22867- Ley que impulsaba el proceso de desconcentración administrativa, estableciendo las decisiones relativas a los procesos técnicos del Abastecimiento de bienes y de servicios no personales en la Administración Pública. La norma estableció que el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) era el ente rector de este Sistema y como órganos de ejecución, las Oficinas de Abastecimiento de los Ministerios, Organismos Públicos Descentralizados y Concejos Municipales. En el desempeño de sus funciones, este organismo emitió una serie de Directivas,
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