TEMAS DE CONSTITUCIONAL COLOMBIANO

EL ESTADO

TEORIA DEL CONTRATO: el estado nace a través de una figura de contrato, cuando gobernantes se ponen de acuerdo en cómo dividir el estado.

ELEMENTOS DEL ESTADO

Hacen parte de la teoría clásica pero fueron importantes para el surgimiento del estado: NACION, TERRITORIO, PODER POLITICO-SOBERANIA.

PODER POLITICO-. El conjunto de autoridades legal y legítimamente constituidas (estado de derecho) (aceptación popular) soberanía se la da el reconocimiento internacional, reconocen al estado como su par como su equivalente.

ASPECTOS ESENCIALES DEL ESTADO

• Jefatura de Estado-líder (presidente, primer ministro, rey)
• Sistema de Gobierno-parlamentario, presidencial, asambleísta
• Organización Territorial

SISTEMAS DE GOBERNO: la forma o manera determinada, las relaciones entre gobernantes y gobernados.

ORGANIZACIOON TERRITORIAL: la forma como está distribuida o repartido el poder político en un territorio.

1. Unitarios
2. Compuestos

• Federados
• Confederados

SISTEMA PARLAMENTARIO

El legislativo recibe el nombre del parlamento y en los sistemas presidenciales recibe el nombre de congreso.

Los sistemas parlamentarios nacen en Inglaterra (producto de la separación de Rey y sus consejeros).

• Existe una preponderancia de la rama legislativa sobre la rama ejecutiva.
• El ejecutivo es dual, por las calidades de jefe de Estado y de jefe de gobierno están en distintas personas.
• El gobierno y el parlamento son responsables políticamente uno frente al otro ya que por lo general el jefe de gobierno es de extracción parlamentaria.
• La gobernabilidad y la confianza legítima se puede hablar de un partido de gobernó y uno de oposición.

SISTEMA PRESIDENCIAL: el presidente es una especie de rey pero que es elegido popularmente para un cargo fijo y está sometido a la constitución de la ley.

CARACTERISTICAS:

• LEGISLATIVO=CONGRESO
• Preponderancia de la rama ejecutiva sobre la rama legislativa.
• El ejecutivo es unitario, ya que las calidades de jefe de estado y de gobierno está en cabeza de una persona.

• Suprema autoridad administrativa
• Crea o fusiona entidades o cargos

• En dichos sistemas el legislativo y el ejecutivo tienen legitimidades electorales distintas generando una consecuencia son irresponsables políticamente uno frente al otro.
• El presidencialismo, los sistemas tienden a una dictadura, disfrazadas de democracia.

RAMA LEGISLATIVA

El congreso posee tres funciones:

• Hacer las leyes
• Reforma la constitución
• Control político

El Congreso de la Republica es Bicameral, ya que esta conformado por una cámara alta llamado senado de la Republica y cámara baja llamada cámara de representante, este sistema tiene detractores y defensores

CRITICAS

Primera crítica: el sistema bicameral tiene razón de ser  en los países donde funciona el sistema parlamentario, en lo que se encuentra una cámara privilegiada y otra que lucha por los menos favorecidos.

Segunda Crítica: el sistema bicameral favorece la técnica de repetición legislativa ya que o que se discute en una cámara vuelve y se discute en otra.

Tercera Crítica: que a existencia de dos cámaras genera un mayor clientelismo y mayor corrupción.

Cuarta Crítica: que la existencia de dos cámaras implica un congreso más grande lo que genera déficit fiscal.

DEFENSORES

1 .No necesariamente el sistema bicameral no va a marrado al sistema parlamentario, ya que en muchos países tenemos sistemas presidenciales y tienen una estructura bicameral.

2. Siempre es bueno que exista una cámara de reflexión que discute, corrobore, lo aprobado por la otra, porque las leyes para bien o para mal afectan a todos los colombianos.

3. Es cierto, pero nosotros no podemos someter los principios y las instituciones democráticas al tema económico.

FUNCIONAMIENTO DEL CONGRESO

Los congresistas son elegidos popularmente por reglas generales, para periodos de 4 años con derecho a ser reelegidos de manera indefinida, funcionan en legislaturas: “es el periodo ordinario dentro del cual los congresistas tanto en sus cámaras como en sus comisiones se reúnen por derecho propio para desarrollar, su actividad legislativa” 

Conformación de las legislaturas: están conformadas por dos periodos ordinarios, el primero de los cuales v desde el 20 de Julio hasta el 16 de Diciembre y el segundo periodo va desde el 16 de Marzo al 20 de Junio, no obstante los congresistas pueden reunirse en sesiones extraordinarias, pero bajo dos condiciones: 1-el único que puede convocar esas sesiones es el gobierno. 2-solamente se podrán discutir los asuntos que el gobierno ponga a consideración. El congreso está dividido por una mesa directiva, la cual está integrada por el presidente del congreso, que viene siendo el mismo presidente del senado y por el vicepresidente del congreso que viene siendo el presidente de la Cámara de Representantes. El congreso sesiona como un solo cuerpo legislativo en los siguientes casos.

1. Para la instalación de las sesiones del congreso.
2. Para darle posesión al presidente y vicepresidente de la república.
3. Elegir a los magistrados de consejo nacional electoral.
4. Elegir a contralor general de la República.

SENADO DE LA REPUBLICA Y CAMARA DE REPRESENTANTES (artículos 171-178 de la constitución Politica)

SENADO: antes de la reforma de equilibrio de los poderes públicos, el senado tenía una circunscripción Nacional lo que implicaba que quien aspiraba al senado podía captar votos en todo el territorio, luego entonces los asuntos que se discutían eran de índole nacional, la reforma para efectos del Congreso va a entrar en vigencia para las próximas elecciones y en ellas se concluyó que la circunscripción seria mixta, lo que implica que van a haber unos senadores elegidos por todo el país y van a haber otros elegidos exclusivamente por os departamentos, además con esta reforma, quien quede segundo en la aspiración a la presidencia también tendrá su curul en el Senado. Para aspirar al senado de la república se requieren tres requisitos:

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