Trabajo sobre Bienes Públicos

Indice

1. Introducción

           Definiciones elementales

I.1 Bienes públicos: conceptos básicos

I.2 Globalización y bienes públicos

I.3 Asistencia para el desarrollo y bienes públicos internacionales

II. Clasificación de los bienes públicos globales

        II.1 Clasificación sectorial

        II.2 Tipos de beneficios

        II.3 Dimensión del bien público o publicness

III. Algunas características comunes de los casos de estudio de bienes públicos globales

IV. Financiamiento de los bienes públicos globales

V. Conclusiones

VI. Bibliografía

II. Clasificación de los bienes públicos globales.

Existen varios esquemas de clasificación de los bienes públicos globales. Estos esquemas son el producto de combinar dos o más niveles de bien público e incluye clasificaciones por: (a) sectores; (b) tipos de beneficios; (c) profundidad o publicness y (d) agregación de tecnología. Estas clasificaciones sirven para resaltar las implicaciones de política relativas a los diseños institucionales, financiamiento y coordinación para la oferta de bienes públicos globales (BPGs). Esto es relevante porque llamar a diferentes cosas por el mismo nombre lleva a decisiones inadecuadas de política económica.

II.1 Clasificación sectorial

Morrisey, Gardiner y Le Goulven clasifican a los BPGs por sectores, tales como:

1. ambientales –oceanos, clima, biodiversidad;
2. sociales –derechos humanos universales, salud, paz y seguridad;
3. económicos –regímenes de comercio, regímenes financieros; y
4. institucionales o infraestructura –física o virtual, conocimiento, gobernancia.

Tabla 1. Clasificación de los Bienes Públicos por sector, actividad principal y actividades complementarias.

Fuente: Morissey et al (2001)

II.2 Tipos de beneficios

Morrisey identifica tres tipos de beneficios interrelacionados que tienden a fomentar los bienes públicos puros: (i) reducción de riesgo, (ii) incremento de capacidad y (iii) provisión directa de utilidad. Lógicamente, existe un rango de aplicación de estos beneficios que determina si un bien público es nacional, regional o internacional. Si el beneficio es la reducción del riesgo o proveer utilidad directa, el bien producido será un BPG, dado que, en principio, todos pueden obtener beneficio. Si el beneficio es aumentar la capacidad, el rango espacial es muy limitado. Por ejemplo, la contaminación de los océanos impone desutilidad a nivel internacional. Sin embargo, la contaminación de un lago será nacional o regional, dependiendo si los países comparten o no el recurso.

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