Análisis de Políticas Públicas

[pic 1]

UNIVERSIDAD DEL CAUCA

Centro de Posgrados

Curso: Análisis de Políticas Públicas Profesor: Carlos Enrique Guzmán Mendoza

Grupo #03 Integrantes:

Sami Alirio Aranda Fernández

Pablo Andrés Gutiérrez

Linda Patricia López A.

José Luis hoyos

PROTOCOLO ANALISIS DE POLITICA PUBLICA CLASES 20 Y 21 DE NOVIEMBRE DE 2020

20 de noviembre de 2020

El docente Carlos Enrique Guzmán, inicia dando claridad y resaltando la importancia de la teoría en el análisis de las políticas públicas, analizando la misma forma de la política, identificando el tipo de política a desarrollar y así detenerse en una etapa de la política para identificar, definir y formular un problema de política pública.

Se retoma donde se quedó en la clase inmediatamente anterior, y preguntándose, ¿Cuándo hablamos de políticas públicas, de que hablamos?, explicando que no basta con pertenecer a la política para decir que se entiende de políticas públicas, se debe tener una posición más argumentativa y no subjetiva.

Se retoma el origen del enfoque de políticas, para entender el, ¿qué? ¿Para qué? ¿Cómo?, sin ignorar el contexto donde aparece el enfoque, siendo en 1951, cuando Harold Laswell propone el enfoque de política pública, con el propósito de fortalecer las decisiones de quienes gobiernan, aumentando la capacidad decisoria.

Se encuentran entonces 3 grandes autores en la evolución de las políticas públicas:

Harold Laswell, Herbert Simon y Charles Lindblom, definiendo la utilización de los enfoques en 2 supuestos, haciendo más racional la decisión publica y fortaleciendo la capacidad estatal, todo esto a través de la Investigación, para prever situaciones.

Se continúa explicando los dos grandes grupos de estudio de las políticas públicas, y se rescata la necesidad de empezar primero con el análisis de la política pública, para entender el diseño de la política pública y explicando que se puede acercarse a estos grupos a través de 3 enfoques, el enfoque racional, coaliciones de apoyo y corrientes múltiples, en función del sistema político y al servicio de alguien o algo, entendiendo que la dimensión que se usa para hablar de política pública es  el  Public Policy.

Al hablar de política pública, se refiere a la decisión publica, que tiene unas características, es compleja, teleológica, sistémica, colectiva, limitada, continua y evolutiva, y es esta acción de decisión publica, la cual utiliza unos recursos tradicionales, organizacionales, y políticos.

Y es que, al hablar de políticas públicas, se habla de un ejercicio de gobierno, que se desarrolla en la cotidianidad de los sujetos, la diversidad de actores y los contextos, dando como resultado la identificación de problemas públicos sociales y se avanza en la toma de decisiones para resolver problemas

Se presenta la pregunta, ¿Qué impulsa el ejercicio de gobierno?, y la respuesta es la agenda sistémica y de gobierno, la cual es un conjunto de prioridades que ha llamado la atención del gobierno, así como los actores que defienden y promocionan esa agenda,

Se procede a solicitar si existe alguna pregunta, sin embargo, los compañeros expresan que por el momento no.

Se habla de política pública desde 2 perspectivas, desde la teórica y la práctica. Hasta este punto se tiene claridad sobre que sabemos cuándo se habla de políticas públicas, en adelante se inicia con la definición minimalista y pragmática, siendo esta una herramienta para transformar una situación problemica de una realidad social, se continúan con una serie de definiciones de la política pública, se mencionan además los elementos a identificar en las distintas políticas que se formulen, el gobierno, los problemas públicos, actores no estatales y los objetivos, entendiendo también el rol de los actores, el sector público, el sector privado y la comunidad, a través de:

Un modelo Lineal, un modelo triangular, un modelo reticular (community policy).

Se continúa estableciendo a través de un cuadro de información los actores y actividades de las fases de la política pública, desde la identificación del problema, la formulación, la decisión, la implementación, la evaluación, reajuste o terminación

Una vez terminada la información detallada, se procede a escuchar los comentarios, preguntas.

La compañera Zulima Diaz, expresa que no se interrumpe por la importancia de la sesión, al explicar las fases, los actores, las actividades, lo cual permite tener un horizonte más claro para el proceso de la elaboración de la política publica, siendo importante la necesidad que el modulo se vea antes del diseño de la política pública.

La compañera Ginna Ramos, expresa la importancia de la clase, y se reitera el hecho de la no interrupción, considera que antes de formular, se debe conocer el que y por qué de la política pública, vinculando la clase con la realidad en el Municipio de Popayán y mirando la necesidad de establecer políticas públicas para los territorios.

El docente Carlos Enrique, finaliza haciendo una reflexión de la importancia de la especialización y de todos los conocimientos que se han adquirido para aplicarlo en el territorio, a través de políticas públicas para la gobernanza

...