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Análisis tía maria.


Enviado por   •  12 de Junio de 2016  •  Ensayo  •  1.554 Palabras (7 Páginas)  •  272 Visitas

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  1. HIPOTESIS

La deficiente evaluación del EIA corroborada por las observaciones formuladas por UNOPs, unido a la escaza difusión del Proyecto Tía María influyeron en su paralización, evidenciando la pérdida de legimtimidad del gobierno de Ollanta Humala

Búsqueda de legitimización con del proyecto  actor extranjero.

La deficiente evaluación del EIA corroborada por las observaciones formuladas por UNOPs, unido a la escaza difusión del Proyecto Tía María influyeron en su paralización, evidenciando la pérdida de legimtimidad del gobierno de Ollanta Humala

  1. ACONTECIMIENTOS.

En el 2011, los pobladores del distrito de Mejía de la provincia de Islay marchan contra el proyecto de la minera Southern Perú; mantienen bloqueado el ingreso al puerto de Matarani y se enfrentan con la PNP y se produce la muerte de Andrés Taipe Chuquipuma con proyectil de arma de fuego; en un segundo intento la PNP por vía aérea incursionan para desalojar a los huelguistas que tenían bloqueados el acceso a Matarani, con resultados de dos muertos y más de cincuenta heridos, por lo que el Ministerio de Energía y Minas declaró inviable el Proyecto Tía María.  Dos años después, Southern organiza un primer taller oficial para exponer el proyecto, con el cual activó el conflicto social, y con el segundo taller informativo originó que los pobladores inician un paro de 24 horas.

En el 2014, el gobierno aprueba el EIA del Proyecto, la que es apelado por el Ex alcalde de Cocachacra y la Junta de Usuarios, y además más de mil personas del Valle del Tambo acuerdan un paro preventivo. En marzo del 2015 continua las protestas y se organiza una paralización contra el proyecto Tía María, deteniéndose a dos policías infiltrados e intento de toma de rehén del Fiscal, intento que fue impedido con disparos de perdigones y bombas de lacrimógenas. Al tercer día de huelga, más de cuatro mil agricultores se movilizan hasta Mollendo, reportándose como saldo de la protesta un muerto y once heridos. De otro lado, se muestran video en la que se aprecia que la policía siembra a uno de los manifestantes un arma punzo cortante.

El gobierno declara en estado de emergencia por 60 días, la provincia de Islay tras otro muerto en contra del proyecto Tia Maria. Los enfrentamientos en Cocachacra dejan cuatro civiles y tres policías heridos, y manifestantes dejan un cartucho de dinamita en la comisaria del sector. Se instalan una mesa de diálogo por parte del Premiar y otros ministros, los pobladores desconocen el inicio de la mesa de dialogo, mientras el MEM insiste en el dialogo y se insiste con la posici´n de imponer el proyecto, y al culminar el estado de emergencia más de cinco mil pobladores del valle del Tambo, llegaron a Arequipa para hacer una vigilia. La Southern en junio del 2015 afirma que no retomaran en julio.

  1. ESCENARIOS.

Un primer escenario. Se presenta en la provincia de Islay del Departamento de Arequipa – Región Arequipa, en donde la empresa minera Southern Perú pretende desarrollar el proyecto minero Tía María. En el 2011, los pobladores de Islay marchan contra el proyecto minero y la PNP organiza una inesperada incursión via aérea para desalojar la via Mollendo – Matarani. En el 2014 los pobladores del valle del Tambo rechazan el proyecto y gestan el paro. Inicio de mesas de dialogo.

Un segundo escenario.  Se presenta en el poder ejecutivo: en las instalaciones del Ministerio de Energía y Minas (Lima) que en el año 2011, declaró inviable el proyecto; y en el 2014 aprueba el EIA. El ejecutivo declaró estado de emergencia.

Un tercer escenario. Se presenta en el gobierno local y regional, a través de sus alcaldes convocan al gobernador regional a una reunión para tratar el tema del paro.

Un cuarto escenario. Se presenta en el sector privado representado por la empresa minera Southern que tramita la aprobación del proyecto Tía María.

Un quinto escenario. Se presente a nivel internacional. Con la participación de la UNOPS, para la revisión y evaluación del proyecto que concluye con la presentación del informe con observaciones.

  1. ACTORES

Grupos de actores

Intereses

Problemas percibidos

Recursos y mandatos

Expectativa en el proyecto

Conflictos y alianzas potenciales

A.1 ACTORES FORMALES

  • Presidencia de Consejo de Ministros.
  • Ministerio de Energía y Minas
  • Ministerio del Ambiente.
  • Ministerio del Interior.
  • Ministerio de Justicia
  • Gobierno Regional de Arequipa.
  • Alcalde Provincial de Islay.
  • Ministerio de Agricultura.
  • Defensoría del Pueblo.
  • Ministerio Público.
  • Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

  • PCM, a través de la Oficina de Prevención de Conflictos Sociales, dar a conocer que los pobladores de Arequipa han sido capacitados en el tratamiento de conflictos sociales; con el fin de controlar la protesta, declaró en estado de emergencia.
  • MEM tiene el interés de aprobar el proyecto, realiza talleres y mesa de dialogo.
  • MINAM coadyuva el accionar del MEM y asumir la competencia y funciones para evaluar los EIA a través de Senace.
  • MININTER, a través de la PNP controlar el orden interno, detener a los principales dirigentes de la protesta.

A.2 ACTORES INFORMALES

  • Empresa Southern Perú Copper Corporation (Southern).
  • Consultora Geoservice Ingeniería
  • Población de Islay, población del valle del Tambo
  • ONGs (Conacami. Cooperacción, Labor, etc)
  • Medios de Comunicación.
  • UNOPS
  • Frente de Defensa del Valle de Tambo.
  • Junta de Usuarios de Riego del Valle de Tambo.

A.3 ACTORES ILEGALES

  • Estudiantes universitarios de Arequipa.

  1. RELACIÓN DE FUERZAS
  • Grupos sociales a favor del proyecto minero.
  • Grupos sociales en contra del proyecto minero.
  1. ESTRATEGIAS Y TACTICAS
  • DE LOS POBLADORES
  • DEL ESTADO.
  • DE LA EMPRESA SOUTHERN
  • DIRIGENTES ANTIMINEROS
  1. ANALISIS DE LOS ACONTECIMIENTOS

Correo de la profesora. Para tener en cuenta.

Matriz de análisis de los involucrados

Grupos de actores

Intereses

Problemas percibidos

Recursos y mandatos

Expectativa en el proyecto

Conflictos y alianzas potenciales

A.1 ACTORES FORMALES

  • Presidencia de Consejo de Ministros.
  • Ministerio de Energía y Minas
  • Ministerio del Ambiente.
  • Ministerio del Interior.
  • Ministerio de Justicia
  • Gobierno Regional de Arequipa.
  • Alcalde Provincial de Islay.
  • Ministerio de Agricultura.
  • Defensoría del Pueblo.
  • Ministerio Público.
  • Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

A.2 ACTORES INFORMALES

  • Empresa Southern Perú Copper Corporation (Southern).
  • Consultora Geoservice Ingeniería
  • Población de Islay, población del valle del Tambo
  • ONGs (Conacami. Cooperacción, Labor, etc)
  • Medios de Comunicación.
  • UNOPS
  • Frente de Defensa del Valle de Tambo.
  • Junta de Usuarios de Riego del Valle de Tambo.

A.3 ACTORES ILEGALES

  • Estudiantes universitarios de Arequipa.

FORMALES

1. Ollanta Humala

2. Ministro del Interior Wilfredo Pedraza.

3. Adrián Villafuerte Macha  (Asesor principal del Pdte. República)

4. El Congreso

Juan Díaz Dios (Pdte. Comisión Investigadora

5.- Roberto Gómez Baca (Alcalde Surco)

Desvincular al gobierno en el resguardo irregular.

Desvincular al gobierno en el resguardo irregular.

Desvincular al gobierno en el resguardo irregular.

Vincular al gobierno en el resguardo irregular.

Demostrar el pedido del servicio de Serenazgo.

Deslindar responsabilidades sobre posibles irregularidades

a) Altos niveles de corrupción en las altas esferas del Comando Policial.

b) El gobierno no proyecta capacidad resolutiva.

  1. Riesgo de desestabilización de su cartera.

b) Altos niveles de corrupción en las altas esferas del Comando Policial.

Riesgo de desestabilización al gobierno

 Falta de Trasparencia en las investigaciones de los actores formales

Riesgo de desestabilización de su cargo.

Recursos políticos, administrativos, legales.

Recursos políticos, administrativos, legales.

Recursos políticos, administrativos, legales.

Recursos políticos, administrativos, legales

Mandato legal

Posición: contraria del actual gobierno

Evitar que la Comisión López Meneses involucre a las altas esferas del Poder Ejecutivo en el caso, en especial, al Presidente.

Evitar que la Comisión López Meneses involucre a las altas esferas del Poder Ejecutivo en el caso, en especial, al Presidente.

Evitar que la Comisión López Meneses involucre a las altas esferas del Poder Ejecutivo en el caso, en especial, al Presidente.

 

Establecer responsabilidades al más alto nivel.

Deslindar responsabilidad.

Demostrar el requerimiento de apoyo en el resguardo por parte del CCFFAA.

Conflictos:

3 + 5 + 8

Alianzas

2 + 3 + 7

Conflicto

4 + 5 + 6 + 7

Alianzas

1 + 3

Conflicto

4 + 5 + 6 + 10

Alianzas

1 + 2 + 7

Conflicto

1 +2 + 5 + 6+ 7

Alianza

10

INFORMALES

6. Oscar López Meneses

Evitar ser sindicado como un operador del gobierno.

Mantener en secreto sus actividades clandestinas.

Antecedentes que lo vinculan con diversos hechos delictivos y sus vínculos con altos mandos de la Policía y las FF.AA..

Amplia red de contactos y capacidad de influencia en diversas en las distintas  esferas político, policiales y militares.

Demostrar que no desempeña ningún tipo de actividades ilícitas.

Mostrar el nivel de influencia del que goza gracias a su red de contactos.

Conflictos:

1+2+3+4+6+10

Alianza

7

7. Altos mandos de la Policía

Deslindar responsabilidades sobre posibles irregularidades en el servicio policial.

Sindicado como el único responsable del respaldo irregular a Oscar López Meneses

Administrativos, documentación probatoria del resguardo.

Demostrar que no existe corrupción policial.

Establecer responsabilidades a los altos mandos de las FFAA como gestores de la orden del resguardo policial.

Conflicto

1 + 2 + 3 + 7

Alianza

4

8. Pdte. CCFFAA. José Cueto Aservi

9. Francisco Lara Rojas (Propietario celular de donde se realizó las llamadas para la protección)

Evitar ser comprendido en las investigaciones.

Responsabilizar a la PNP del servicio policial

Deslindar responsabilidad en las investigaciones.

Riesgo de desestabilización de su Despacho.

a) Ser intimidado para ocultar información.

b) Riesgo de integridad física.

Influencia en el Gobierno

Apoyo Oficial

Protección Militar.

Mantener posiciones de poder y privilegios a cambio de no filtrar información que podría desestabilizar al gobierno.

Demostrar que ha sido utilizado en el presente caso.

Deslindar responsabilidades.

Conflicto

2 + 3 + 6 + 10

Alianza

1 + 3 + 9

Conflicto

3 + 5 + 10

Alianza

7

10. Medios de comunicación

Generar presiones sobre el gobierno actual.

a) Dilatación de las investigaciones.

  1. Ineficacia en la profundización de las investigaciones.

Alta efectividad: instrumentalización del caso OSCAR LÓPEZ MENESES y sus declaraciones de forma continua, reproduciendo sus declaraciones y vinculando al gobierno con este personaje.

Debilitar al gobierno actual. Generar titulares que permitan desviar la atención pública.

Alianzas: con  la oposición política para debilitar al gobierno.

...

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