CONTRATACION ESTATAL

Contratación estatal: https://drive.google.com/file/d/1P9fmgXBAUzZtyM1cQg5fawpWbLLHQGgE/view?usp=drivesdk 

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Los planes de desarrollo tienen adjunto, haciendo parte del componente del plan, la Ley del presupuesto.

• Noticia del Tiempo (21/10): Distribución de presupuestos en los distintos sectores. La mitad del presupuesto de inversión del 2022, irá para programas sociales. Hay muchos sectores a los cuales se les asigna presupuesto, entre estos están:

• Educación
• Defensa
• Salud y protección
• Trabajo
• Hacienda
• Inclusión social y reconciliación
• Transporte
• Rama judicial
• Minas y energía
• Vivienda, ciudad y territorio
• Fiscalía
• Justicia
• Organismos de control
• Agricultura
• Tecnologías de la información
• Planeación
• Registraduría
• Presidencia
• Relaciones exteriores
• Ambiente y desarrollo sostenible
• Comercio, industria y turismo
• Congreso
• Deporte y recreación
• Información estadística
• Sistema de verdad, justicia y reparación
• Cultura
• Empleo público
• Ciencia, tecnología e innovación: Para estos son los presupuestos más pequeños
• Inteligencia: También es un porcentaje pequeño, se asume que está relacionado con soberanía, espacio público, etc.

Los presupuestos más grandes son para: Educación, defensa y policía, protección social y trabajo.

• Cada uno de los puntos estratégicos de desarrollo, sin un presupuesto asignado, quedan en el papel.

DISPOSICIONES LEGALES Y REGLAMENTARIAS:

• Decreto 2474 de 2008: Reglamenta parcialmente la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007: Su objeto es aplicar las modalidades de selección y señala disposiciones en materia de publicidad, selección objetiva y otros aspectos relacionados con los procesos de contratación pública.
• Decreto 734 del 2012: Compilación de normas sobre contratación pública. Reglamenta la Ley 80/1993, 361/1997, 816/2003, 1150/2007, 1450/ y 1474/2011, entre otros.

ESTRATEGIA:

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SÍGALE LA PISTA A LA CONTRATACIÓN:

• Se cuenta con un conjunto de herramientas que permiten acceder a datos de contratación. Ley de transparencia 1712 del 2014, se deben hacer públicos para “regular el derecho de acceso a la información”.
• Colombia compra eficiente se encarga de la visibilidad de la contratación pública en el país.
• Partes del proceso de contratación:

En el tema de contratación está en juego la capacidad de la satisfacción de las necesidades que tiene el estado, y hay un componente de cumplimiento de las metas del estado.

PARTES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN:

En los planes, en las convocatorias para las contrataciones y en los contratos, hay un componente muy delicado del manejo de los dineros públicos. Se debe estar al tanto de esto para que cuando dentro de los distintos perfiles laborales, les competa manejar recursos públicos y hacer contrataciones.

Hay una discusión muy grande en el congreso, ya que con la aprobación de esa Ley general del presupuesto para el 2022, el país tratando de hacer más eficientes los recursos, establece en épocas electorales la llamada Ley de garantías, en esta ley, hay unas cláusulas que le impiden al estado hacer contrataciones, debido a que mediante estas contrataciones pueden darse posiciones más favorables a los candidatos para que las personas puedan votar por ellos. Ejemplo:

Si quienes están terminando su período, tienen candidatos que se están presentando para las elecciones del 2022, una medida atractiva es darle contratos a diferentes personas con el objetivo de que voten por ellos.

Algunos analistas dicen que la apertura que hicieron de la Ley de garantías, en la que le permiten al estado que contrate, es probable que la corte constitucional la decrete inexequible, pero como no se realiza de un día a otro, el mal ya está hecho.

CONTRATACIÓN PÚBLICA:

CONTRATO: Es un acuerdo de voluntades entre dos o más partes que genera obligaciones.

La contratación pública, tiene lugar cuando las entidades públicas contratan con personas jurídicas o naturales del sector público o privado, para cumplir con algunas de sus obligaciones. ( Prestación de servicios públicos, construcción de obras, etc).

• CONTRATANTE: Paga por recibir el bien o servicio que contrata. Para el caso es el estado.
• CONTRATISTA: Provee el bien o servicio contratado y recibirá un pago por ello.

El contrato lo hace el sector público, pero lo puede hacer con sectores privados, y también lo hace el sector privado, como por ejemplo las EPS cuando van a contratar todos los servicios en salud. Esos contratos pueden tener una flexibilidad, pero son contratos con dineros públicos.

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