Comportamiento de la inversión pública en El Salvador en los últimos 10 años (2008-2017)

Tema: Comportamiento de la inversión pública en El Salvador  en los últimos 10 años (2008-2017)

Planteamiento del problema.

La inversión pública es la utilización del dinero recaudado en impuestos, por parte de las entidades del gobierno, para reinvertirlo en beneficios dirigidos a la población que atiende, representada en obras, infraestructura, servicios, desarrollo de proyectos productivos, incentivo en la creación y desarrollo de empresas, promoción de las actividades comerciales, generación de empleo, protección de derechos fundamentales, y mejoramiento de la calidad de vida en general. La inversión pública se encuentra regulada por leyes, normas y procedimientos, que le definen lo que es viable y lo que está prohibido, los responsables y montos autorizados, actividades permitidas y requisitos que deben cumplir.

Es necesario mencionar que inversión no corresponde solamente a inversión física sino también inversión en capital humano (como es el caso de la educación, capacitación y formación en el trabajo). La insuficiente inversión en la formación de capital humano es una barrera al desarrollo económico, más importante que es la escasez de capital físico.

Durante los últimos años la inversión pública en El Salvador ha adquirido mayor relevancia como mecanismo para poder afrontar los diferentes retos sociales y económicos,  se requiere un estudio más profundo de su comportamiento y de los efectos que provoca en el nivel de inversión privada, tanto interna como externa, como premisa fundamental para lograr un crecimiento sostenido de la economía en el tiempo.

Uno de los factores que ha limitado en gran medida los niveles de inversión pública como uno de los mecanismos para promover la inversión privada, es la deuda pública y el consiguiente déficit fiscal, la cual no es del todo mala siempre que se haga dentro de unos límites que se puedan controlar, el problema radica en incrementar los niveles de endeudamiento sin que se incremente la capacidad de pago del país, provocando que el desempeño económico retroceda, debido a que gran parte del presupuesto nacional estará destinado al pago de la deuda contraída, dejando de invertirse en obras y proyectos que mejoren el bienestar de todos.

Así como casi todo los países del mundo, El Salvador ha necesitado de cierta cantidad de dinero para llevar a cabo algunos proyecto sociales en mucho de los caso, al no tener el dinero suficiente ha incurrido a los préstamos con interés con otros países o entidades iniciando su histórica a principio el siglo XX con un préstamo a Gran Bretaña para la construcción del sistema ferroviario hasta la fecha actual que se le debe dinero organismos como el BID, el FMI y países desarrollados entre estos principalmente Estados Unidos, pero en los últimos años se ha tenido un gran crecimiento de la deuda publica país, pero ¿serán bueno que el país se esté endeudando cada año más y más?, ¿es bueno para su economía?, ¿es bueno para su población y su nivel de vida en el país?, ¿se está pensando en el futuro del país?, ¿Afecta de gran manera en el desarrollo de nuestro país?, ¿Es esta una de las causantes del subdesarrollo?

Dadas las incógnitas antes mencionadas proponemos nuestro siguiente enunciado.

Enunciado del problema.

¿En qué afecta el comportamiento de la inversión pública en los últimos 10 años (2008-2017) en el desarrollo del país?

Preguntas de investigación.

A continuación se presentaran una serie de preguntas en las cuales se estará basando el rumbo de este trabajo y se irán respondiendo mediante la investigación vaya avanzando.

1 - ¿Qué es inversión pública?

2 - ¿Cuál es el comportamiento de la inversión pública en El Salvador?

3 - ¿Cuáles son los las normativas y procedimientos de la inversión pública?

4 - ¿En qué consiste el SAFI?

5 - ¿Cuánto ha variado el porcentaje de asignación de fondos con respecto al PIB a la inversión pública  en El Salvador en estos últimos 10 años (2008-2017)?

6 - ¿Qué tanto perjudica en el desarrollo del país la inversión pública de El Salvador?

7- ¿Podríamos mejorar la inversión pública en nuestro país?

Delimitación.

Para esta investigación se tendrá un límite de tiempo y de espacio en cual se tendrá que desarrollar.

Temporal y espacial: 

La investigación se realizara desde el 20 de septiembre de 2018 hasta el 20 de octubre de 2018 en las instalaciones de la Universidad de El Salvador para la investigación del tema y distintos espacios públicos del municipio de Mejicanos para la recolección de datos de las personas que participaran en la investigación.

Justificación.

La importancia de este tema de investigación se centra en que la inversión pública es uno de los principales indicadores de desempeño del sector público en la economía, ya  que esta además de mostrar el grado de compromiso que tiene el sector público con el crecimiento de un país, muestra también la eficacia de la gestión pública a la hora de alcanzar las metas que se ha propuesto, para tal efecto se cuenta con la información sobre la inversión pública de nuestro país, la misma permitirá determinar el impacto que esta tiene en el crecimiento económico.

Objetivos:

Objetivo general:

Realizar una investigación concreta con su respectivo análisis sobre las repercusiones en el desarrollo del país a causa del comportamiento de la inversión pública en El Salvador.

Objetivo específico:

Definir los conceptos y las modalidades de la inversión pública.  

Explicar en qué consiste y como se conforma  la inversión pública.

Explicar en qué consiste  los sistemas y normativas que rigen la inversión pública.

Detallar a profundidad con datos reales de la inversión pública  del país en los últimos 10 años.

Analizar profundamente el impacto económico que contrae el crecimiento de la inversión pública  en el desarrollo futuro de nuestro país.

Marco referencial.

Teoría de la Inversión Pública y su Efecto Económico A continuación analizaremos los trabajos de distintos autores que hicieron énfasis en la relación inversión pública y crecimiento económico: Robert Barro (1991) fue quien usando datos para 98 países para el periodo comprendido entre 1960-1985 buscó la relación empírica existente entre el crecimiento económico y algunos de sus posibles determinantes como ser la inversión y el gasto público así como el capital humano usando para ello diversas medidas como aproximación tanto a la inversión pública real como al capital humano inicial, sus hallazgos demuestran que existe una relación que es estadísticamente insignificativa entre el crecimiento económico y la inversión pública, pero encuentra que existe aquella inversión pública que ayuda a la inversión privada a ser aún más productiva, por ejemplo el gasto en las fuerzas policiales que garantiza la propiedad privada, al mismo tiempo concluye que el crecimiento del Producto Interno Bruto real per cápita y el gasto de gobierno están negativamente relacionados, porque los gastos de consumo del gobierno introducen distorsiones en el mercado tipo impuestos, y a su vez estas distorsiones tienen un efecto la mayoría de las veces negativo sobre los agentes privados, lo que sobrepasaría el efecto positivo que podría traer consigo el gasto público.

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