DERECHO FISCAL. JERARQUÍA DE LEYES

ENTREGABLES:

1. Del 22 al . Investigación de la Obligación fiscal. Portada, introducción, desarrollo, conclusión, bibliografía.
2. Del 5 al 11 de abril. Investigación de delitos fiscales vigentes. Portada, introducción, desarrollo, conclusión, bibliografía.
3.  Del 12 al 18 de abril. Ensayo libre sobre la procedencia o procedibilidad de los delitos fiscales.

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                                     DERECHO FISCAL                                 .

JOSÉ ANTONIO PÉREZ CASAS

El Derecho Fiscal es el conjunto de normas jurídicas que regula a una VACA, porque una vaca traga, administra lo que traga y defeca. Regula la administración y el egreso del Estado.

El Derecho tributario es el conjunto de normas jurídicas que va a regular a los ingresos (tributos), las formas que tiene el estado de ingresar. Regula lo que traga la VACA.

                             Ubicación del derecho fiscal:                         .

Hay tres ramas del derecho: público (penal y procesal) , privado (familiar, civil, mercantil)  y social (seguridad social, ambiental, laboral y agrario).

El derecho fiscal es una rama del derecho público. Otros doctrinarios dicen que es una subrama del derecho administrativo en donde nace el Fiscal.

EL DERECHO ADMINISTRATIVO TIENE RELEVANCIA EN LAS TRES RAMAS DEL DERECHO.

                                  JERARQUÍA DE LEYES                             .

También llamado fuentes formales. Se puede entender de diversas formas. Es lo mismo que fuentes formales del derecho que supremacía constitucional y como la pirámide de Hans Kelsen o como el art 133 constitucional. La Jurisprudencia nos da el orden específico de la jerarquía.

1. CPEUM
2. Tratados Internacionales
3. Leyes = La ley más importante para el Derecho fiscal es el Código Fiscal de la Federación.
4. Reglamentos = Por lo general emanan de una ley, pero hay casos en los que no, por ejemplo el Reglamento de Tránsito Metropolitano. El código fiscal tiene su propio reglamento, el “Código fiscal de la Federación”.
5. Jurisprudencia = Son los criterios que emite el Supremo Poder de la Federación (SCJN y tribunales colegiados de circuito) consistentes en 5 sentencias ejecutoriadas emitidas en el mismo sentido y de manera ininterrumpida, estas sentencias deben de quedar firmes y causar estado (que se cumpla). Si se llegan a interrumpir se crea una tesis aislada y se debe contar desde 0, hasta que cuenten de nuevo 5. Se encuentra la jurisprudencia en el Semanario Judicial de la Federación. Hay tres tipos de búsqueda: Disquetes, Internet y yendo a los palacios de justicia en el área especial.  El fiscal es el único que emite su propia jurisprudencia, la emite nuestro tribunal, llamado Tribunal Federal de Justicia Administrativa, aquí hay un área que se llama Revistas del Tribunal, ahí encontramos jurisprudencia.  

1. Jurisprudencia de interpretación o aclaración de tesis: Aclara/disipa/esclarece las lagunas de ley.

1. Jurisprudencia por contradicción de tesis: Son opuestas y va a haber una tercera que va a determinar cuál es la correcta.

Cuando hay jurisprudencias que son contrarias entre sí, se hace una tercera jurisprudencia aclarando la situación para determinar cuál es la correcta. Ej: Una dice que hay una multa de $10 y otra que dice que son $20, al final la tercera va a decir que son $15.

1. Jurisprudencia por superación de tesis: Es la jurisprudencia más reciente que va a considerarse en primer término a comparación de las anteriores.

Hay tesis que se superan/actualizan cada “época”  y se deben usar las más actuales, pero sí se pueden usar anteriores si la contraparte y el Juez no se dan cuenta.

1. Decretos: Normas jurídicas que emite el presidente de la República.

¿Qué diferencia hay entre Presidente y presidencia? La presidencia es una dependencia, el presidente es la persona física.

Ej: Art 131 CPEUM. Dice que el ejecutivo puede aumentar o mover contribuciones tratándose de importación o exportación.

1. Circulares - Son normas jurídicas internas que emiten las dependencias del Supremo Poder de la Federación (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). Ej: Circular de días inhábiles.
2. PGD - Razonamientos lógicos jurídicos que realizan los estudiosos del Derecho. EJ: Primero en tiempo, primero en derecho.
3. Costumbre: Usos y prácticas reiteradas. Son prácticas que ni se permiten ni se prohíben. Ej: Formarse para un trámite ante el SAT.
4. Doctrina: Es lo que viene en los libros. Está constituida por las opiniones escritas de los estudiosos del derecho al reflexionar sobre la validez real, formal o intrínseco de las normas jurídicas.

Art 49 CPEUM - Hay un poder supremo de la federación que se divide en tres, Ejecutivo (administra el Estado), Legislativo (legisla, hace el proceso legislativo) y Judicial (interpreta la ley).

                                    TIPOS DE INGRESOS:                             .

Tipos de ingresos:

• Compras:
• Contribuciones
• Explotación de recursos naturales
• Emisión de valores gubernamentales
• Empréstitos

                                      CONTRIBUCIONES:                              .

Se dividen en dos grupos:

1. Ingresos tributarios 

• Impuestos:

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