Derecho Administrativo

1. Defina Derecho Administrativo: es aquella rama del Derecho público que se encarga de la regulación de la administración pública, se trata del ordenamiento jurídico respecto a estudiar la organización y funciones de las instituciones del Estado, en especial aquellas relativas al poder ejecutivo. Y sus relaciones con los ciudadanos.

2. De un ejemplo de cada uno de los entes a que se refiere la siguiente clasificación de la Administración Pública:

a) Poder Ejecutivo: Nombramiento de un funcionario

b) Dependencias del Poder Ejecutivo: Contratación de personal

c) Instituciones autónomas:

d) Organismos independientes: adjudicación de licitaciones

e) Gobierno local: Autorización de transporte local

3. Señale con sus palabras en qué consiste la Potestad discrecional de la Administración Pública: Cuando el órgano puede decidir, según su leal saber y entender, si debe actuar o no y, en caso afirmativo qué medidas adoptar se dice que su actividad es discrecional es una libertad más o menos limitada de apreciación del interés publico

4. De un ejemplo de ejercicio de potestad reglamentaria de la Administración Pública: los reglamentos de un Estado, el dictamen de un prototipo.

5. Cuál es la diferencia entre potestad discrecional y potestad reglada:

En la potestad discrecional se puede hacer uso de la subjetividad existe un mayor o menor ámbito de posibilidades de decisión autónoma por parte de la Administración ya que la ley le da el parámetro prohibiéndole salirse de lo estipulado, caso contrario en la potestad reglada que tienen predeterminados sus elementos, prejuzgándose por el legislador la decisión a adoptar por la Administración.

6. Que entiende por concepto jurídico indeterminado: Esta teoría es de origen alemán, se le llamo también como conceptos flexibles o de goma. Dicha doctrina distingue entre la discrecionalidad y los conceptos jurídicos indeterminados. Al referirnos a concepto jurídico indeterminado hacemos referencia a aquellos conceptos existentes en las leyes que por ser abstractas, universales y generales, tienen que incluir términos universales ante la imposibilidad de un casuísmo. Ejemplo utilidad púbica, precio justo, etc.

7. En qué consiste el principio de legalidad: desarrollo adecuado dentro del marco jurídico, tiene su excepción en la facultad discrecional, ya que dicha facultad discrecional si bien su punto de partida siempre será la ley. Es la supremacía de la ley como expresión de la voluntad general, es decir que cada sanción Administrativa debe tener predeterminado un procedimiento que respete los derechos y garantías constitucionales

8. Cuales son históricamente los modelos que adopta el principio de legalidad:

a) ALTERNABILIDAD: es la posibilidad real de que los gobernantes cambien periódicamente mediante mecanismos legales, principalmente electorales, a fin de que determinados partidos o personas no se perpetúen en el poder, lo cual es por esencia antidemocrático.

Podemos afirmar que este rasgo es expresión concreta de la llamada plural

b) INDELEGABILIDAD: la imposibilidad de transferir la calidad de juez a otra persona. Aunque si es posible prorrogar la posibilidad de juzgar de un juez a otro (prórroga de competencia).

9. ¿Cuál es la diferencia entre ambos modelos? En la alternabilidad permite el cambio de persona, en cambio en la indelegabilidad no puede ejercer otro mas que el titulas las funciones para la cual ha sido nombrado.

10. Qué modelo contempla nuestra Constitución; en relación a la Administración Pública: La indelegabilidad , porque es exclusivamente judicial

11. Qué sucede cuando la Administración revoca una actuación sin potestad habilitante: Aplica el recurso de revisión

12. Explique en qué consiste la cadena de legalidad: Secuencia previamente establecida por la ley aplicando los principios procesales

13. Defina acto administrativo: Toda declaración voluntaria que se realiza en el ejercicio de la función pública y que genera efectos jurídicos individuales de manera inmediata. Por ello, el acto administrativo se va gestando a través de una concatenación los actos que realizan, con trascendencia

14. Explique cada uno de los elementos que conforman el acto administrativo:

14.1 El sujeto: Ha de serlo siempre una administración pública, debe tener :

 El titular o los miembros del órgano ha de estar válidamente nombrados (proceso de selección o designación, toma de posesión , etc) y no estar incurso en causa de abstención o recusación.

 Competencia para dictarlo

14.2 Objeto: Su contenido es, como se ha señalado, una declaración de voluntad - naturalmente, que no esté viciada y, si se trata de órganos colegiados, que se hayan respetado las reglas de funcionamiento.

14.3 Elemento causal. La causa del acto administrativo pone una realidad objetiva que implica la existencia de un interés público para cuya satisfacción se llega a ejercer.

15. Defina acto de trámite: Cualquier declaración de voluntad deseo o juicio realizada por un sujeto de la administración pública en el ejercicio de una potestad administrativa que no sea reglamentaria, son los que producen a lo largo de un procedimiento administrativo antes de la resolución de fondo del procedimiento, como ejemplo los informes, las propuestas, las pruebas, estos no tienen vida jurídica propia y se entienden dependientes del acto por el que se resuelve el procedimiento.

16. Conceptualice acto definitivo: o resolutorios son los que se pronuncian sobre el fondo del asunto y ponen fin al procedimiento administrativo, recogen la respuesta que la administración adopta frente al problema que se plantea. Ejm. las licencias, las ordenes, las multas, las subvenciones

17. Conceptualice acto firme: son aquellos que no pueden ser objeto de recurso, en cuyo caso también se dice que el acto ha adquirido firmeza

18. Defina acto favorable: o de gravamen (o limitativos de derechos)

según los efectos de uno u otro signo que produzcan en la esfera jurídica de los administrados. Cabe una tercera categoría, los actos de doble efecto, que son los que producen efectos favorables para uno y de gravamen para otro por ejemplo en un expropiación, son actos que amplía las facultades de los administrados como lo son los actos de admisión, de autorización, de concesión y otorgamiento, de exención o dispensa.

19. Defina acto desfavorable: son aquellos que restringen las facultades de los administrados como actos sancionadores (multas), de prohibición (limitación de no hacer), las obligaciones de hacer, expropiaciones figuras afines y exacciones

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