Derecho Administrativo

Ética En Los Servicios Públicos

Analizando el concepto de la ética, no podríamos entenderla para los fines que persigue este seminario como la Ciencia de las costumbres. La ética es más bien un concepto filosófico que se ocupa de la moral y de las obligaciones subjetivas; del hombre. Por ser un principio meta-político está sobre la esfera de las leyes de la naturaleza y de la ley de los hombres, pero cuya violación acarrea sanciones de orden legal o administrativo, dentro de un régimen jurídico concebido con criterios eminentemente éticos.

La ética está formada por un acto de conciencia voluntaria del hombre, conciencia que es derivada de la formación moral, social, religiosa, político académica de cada uno. Dentro de esta concepción individual, la ética trasciende la esfera de lo personal para alcanzar la ética colectiva y se crea así lo que podríamos denominar la ética o la moral pública.

Para quienes consideramos que el fin del Estado es la búsqueda del bien común, entendido como el conjunto de condiciones concretas que se imponen a la sociedad para que el individuo logre el pleno desarrollo de su personalidad, consideramos igualmente que así como existe una jerarquía de valores en la conciencia individual, también existe una primacía de valores en los entes colectivos que permite la aplicación preferente de unos sobre otros o la primacía del bien común sobre los bienes individuales.

Entendida así la ética como estado de conciencia individual pero también como condición de la existencia de la sociedad del Estado, debemos analizar al individuo, en el ejercicio de una función pública, es decir, cuando participa en forma personal efectiva, directa y concreta como titular de un órgano del Poder Público, es decir, cuando adquiere la categoría de funcionado.

Revisa este link. Hay una presentación.

http://www.slideshare.net/tluzardi/etica-en-la-funcin-pblica#

Etica en la función pública — Presentation Transcript

• 1. La ética en la función pública Lilian Soto 2010

• 2. Ética Conjunto de valores jerarquizados. El deber ser Las virtudes El bien

• 3. LA MORAL Y LA ÉTICA En términos generales y simples, la ética y la moral estudian la forma en que nuestras decisiones afectan a los demás. La moral es un sistema que vincula los valores o principios y las acciones, regulando las relaciones de las personas entre si y de estas con su comunidad. Se trata, en suma, de las conductas.

• 4. Los otros nombres de la ética en la función pública Ética pública Ética política Ética del estado o de la organización social. Ética de la acción colectiva.

• 5. Ética política Conjunto de valores que permiten la convivencia y la cooperación social y coordinan las acciones individuales para fomentar el bienestar general.

• 6. Ética política Se ocupa de los principios o normas de acción que deben regir el comportamiento de quienes hacen política.

• 7. Ética en la función pública Conjunto de valores que proporciona a quienes se manejan en instituciones públicas las nociones que les permiten servir al interés público y no a sus beneficios personales (Henry,1998). Prácticas, sensibilidades, simpatías que amplíen el compromiso de los individuos con los demás (Rorty,1995).

• 8. Ética política La responsabilidad de la persona política le obliga a: Mantener ciertos principios relacionados con lo colectivo. Tener en cuenta las consecuencias de sus decisiones.

• 9. La política Polis: ciudad. Política: ámbito en el que se debaten los asuntos ciudadanos.

• 10. Conjunto de valores necesarios en la ética pública Imparcialidad Transparencia Responsabilidad Austeridad Eficiencia Eficacia Participación Diversidad Igualdad Equidad

• 11. Principio por el cual no se favorece indebidamente a personas o grupos. Se opone al favoritismo, amiguismo, nepotismo, clientelismo, clientelismo. Imparcialidad

• 12. La conducta derivada de este principio apunta al establecimiento de mecanismos y procedimientos que eviten la discrecionalidad. Imparcialidad

• 13. Transparencia Visibilización de los procesos, actividades y utilización de recursos en la administración pública.

• 14. La conducta que deriva de este principio es el establecimiento de instancias, medios, modalidades y ámbitos institucionales que permitan la visibilidad de la gestión pública para los ciudadanos, la prensa y los demás poderes del Estado. Más información...

• 15. La transparencia pública es lo opuesto a la opacidad , entendida ésta como la “falta de prácticas claras, precisas, formales de fácil comprensión y ampliamente aceptadas” en materia de sistemas jurídicos, políticas fiscales y macroeconómicas, normas y prácticas de contabilidad.

• 16. Algunos instrumentos de transparencia Instrumentos de Información. Instrumento de Rendición de cuentas. Instrumentos de control. Mecanismos de participación ciudadana

• 17. RESPONSABILIDAD Conciencia de las consecuencias de los actos .

• 18. Responsabilidad De este principio derivan acciones tales como la atribución de autoridad dentro de la organización para el uso de los recursos y la obtención de resultados.

• 19. Participación Reconocimiento del derecho de todas las personas y todos los grupos a incidir en las acciones del sector público.

• 20. Honestidad Comprensión de que lo público pertenece a todos y a todas

• 21. Austeridad Cuidado de los bienes públicos. Se evitan lujos innecesarios.

• 22. Diversidad Reconocimiento de que la sociedad no es homogénea y que todas las personas y colectivos requieren atención del Estado.

• 23. Eficiencia y eficacia Se evita el desperdicio de recursos públicos. Se actúa para lograr resultados y al menor costo.

• 24. Igualdad y equidad Reconocimiento de que el estado debe brindar oportunidades a todas las personas y establecer mecanismos que propicien la superación de las desigualdades.

• 25. El Estado La organización más importante de toda la sociedad. Todas las personas que habitamos un territorio formamos parte del Estado.

• 26. La relación de los gobiernos con el Estado El gobierno es el grupo de personas dotado de ciertas facultades de mando y dirección con respecto al Estado en virtud a un sistema de normas racionales estatuidas. Estos grupos, al tener como función específica el liderazgo de la organización estatal en cualquiera de sus niveles, deben orientar sus acciones hacia la consecución de los fines del Estado . La gobernabilidad democrática , se refiere al Equilibrio dinámico entre las

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