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Diagnostico De La Situacion De Los Derechos Humanos En Mexico


Enviado por   •  29 de Octubre de 2013  •  1.543 Palabras (7 Páginas)  •  509 Visitas

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Recomendaciones

Una vez realizado el proceso de elaboración del Diagnóstico de acuerdo

con lo expuesto en la introducción precedente, la Oficina del Alto

Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos en México

propone al Presidente de la República que, a fin de avanzar en el

cumplimiento de los estándares internacionales en materia de derechos

humanos, atienda en el Programa Nacional de Derechos Humanos

las recomendaciones generales que a continuación se formulan.

Asimismo da a conocer públicamente estas propuestas a la sociedad

mexicana, a fin de que la misma valore su pertinencia y las haga

suyas.

Las propuestas –cuyo contenido y alcance se precisa con detalle en

la segunda parte del presente documento– se pueden llevar a cabo o

promover mediante el ejercicio de las atribuciones propias del Ejecutivo

federal, como son las de iniciativa de reforma constitucional o legislativa;

su facultad reglamentaria, y el ejercicio de sus funciones

administrativas. En algunos casos, esta representación del Alto Comisionado

de Naciones Unidas para los Derechos Humanos apela al poder

de convocatoria y de concertación del titular del Ejecutivo con los

poderes Legislativo y Judicial de la Federación, con los organismos

autónomos, y con los gobiernos de las entidades federativas.

DE ALCANCE GENERAL

1. Reformar la Constitución para incorporar el concepto de derechos

humanos como eje fundamental de la misma, y reconocer a los

tratados de derechos humanos una jerarquía superior a los ordenes

normativos federal y locales, con el señalamiento expreso de

que todos los poderes públicos se someterán a dicho orden internacional

cuando éste confiera mayor protección a las personas

que la Constitución o los ordenamientos derivados de ella. Además,

establecer un programa para el retiro de las reservas y declaraciones

interpretativas y ratificar los tratados internacionales

pendientes en materia de derechos humanos.

2. Promulgar leyes generales reglamentarias de todos los derechos

humanos que están constitucionalmente reconocidos y que garanticen

su protección con el mismo estándar para todos los habitantes

de este país frente a los gobiernos federal y locales. En el

caso de materias de competencia local –por ejemplo violencia sistémica

de género, derechos de familia y justicia cívica–, promover

la adopción de normas modelo que se ajusten a los estándares

más favorables para la protección de la persona.

3. Incorporar en los procedimientos constitucionales de designación

de servidores públicos de alto nivel no electos de los poderes de

la Unión, y de los órganos autónomos, mecanismos de transparencia

que permitan a la sociedad aportar oportunamente a los

órganos decisorios elementos de juicio respecto de la idoneidad de

las personas propuestas.

4. Desarrollar los mecanismos subsidiarios de intervención de los

poderes federales en las entidades federativas ante violaciones

graves o sistemáticas a los derechos humanos atribuibles a las autoridades

locales.

5. Conferir autonomía a todas las comisiones públicas de derechos

humanos y dotarlas de la facultad de promover iniciativas de ley

en sus ámbitos respectivos, presentar acciones de inconstitucionalidad

y ampliar su competencia a asuntos laborales, electorales y

administrativos en el ámbito jurisdiccional. Eliminar los obstáculos

legales que impiden la transparencia de su gestión.

6. Garantizar métodos de consulta a la sociedad en la selección de

quienes dirigen y participan en los consejos ciudadanos, así como

promover la transparencia y rendición de cuentas de todos los organismos

públicos que dependan del Ejecutivo y tengan atribuciones

en el ámbito de los derechos humanos.

7. Definir y aplicar un programa de acción integral en materia de

las y los defensores de los derechos humanos que comprenda la

protección a su función y el reconocimiento a su labor, al tiempo

que fortalezca su participación en labores de escrutinio público

en los juzgados cívicos, agencias del ministerio público y en

todos los sitios de detención, arresto, retención o reclusión, entre

otros ámbitos

8. Realizar una campaña nacional permanente para la promoción

del conocimiento de los derechos humanos, la tolerancia y el respeto

a la diversidad, así como el reconocimiento del valor de la

denuncia, mediante todos los medios disponibles, difundiendo

ampliamente los derechos humanos en general, y en particular los

derechos de aquellos grupos que viven situaciones desiguales y de

discriminación (mujeres, indígenas, niños y niñas, personas con

discapacidad, con orientación sexual diversa y adultos mayores,

entre otros).

9. Promover la eliminación del uso de estereotipos, prejuicios y estigmas

(por sexo, edad, raza, etnia, condición económica, orientación

sexual, religión o pertenencia política) en todos los

instrumentos de carácter público que inciden en la formación y

socialización de la población en el campo educativo, de los medios

de comunicación y mediante conductas discriminatorias en

los servicios públicos.

10. En el caso paradigmático de los asesinatos y desapariciones de

mujeres y niñas en Ciudad Juárez, publicar periódicamente los

avances en el cumplimiento de las recomendaciones hechas por

organizaciones y organismos nacionales e internacionales, así como

las que en su oportunidad formule la Comisionada.

V I I I

SISTEMA DE JUSTICIA

11. Promover una profunda transformación en el sistema de justicia,

que garantice el Estado de derecho en todos los órdenes, que comprenda

el reconocimiento del derecho de las víctimas; el abandono

del modelo de enjuiciamiento penal inquisitorio; la creación de

una jurisdicción especializada para adolescentes en conflicto con

la ley; la incorporación de una justicia penitenciaria y el acotamiento

de la justicia militar a su ámbito propio; así como la ampliación

del alcance

...

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