Diagnostico De La Situacion De Los Derechos Humanos En Mexico
Enviado por ale1611 • 29 de Octubre de 2013 • 1.543 Palabras (7 Páginas) • 509 Visitas
Recomendaciones
Una vez realizado el proceso de elaboración del Diagnóstico de acuerdo
con lo expuesto en la introducción precedente, la Oficina del Alto
Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos en México
propone al Presidente de la República que, a fin de avanzar en el
cumplimiento de los estándares internacionales en materia de derechos
humanos, atienda en el Programa Nacional de Derechos Humanos
las recomendaciones generales que a continuación se formulan.
Asimismo da a conocer públicamente estas propuestas a la sociedad
mexicana, a fin de que la misma valore su pertinencia y las haga
suyas.
Las propuestas –cuyo contenido y alcance se precisa con detalle en
la segunda parte del presente documento– se pueden llevar a cabo o
promover mediante el ejercicio de las atribuciones propias del Ejecutivo
federal, como son las de iniciativa de reforma constitucional o legislativa;
su facultad reglamentaria, y el ejercicio de sus funciones
administrativas. En algunos casos, esta representación del Alto Comisionado
de Naciones Unidas para los Derechos Humanos apela al poder
de convocatoria y de concertación del titular del Ejecutivo con los
poderes Legislativo y Judicial de la Federación, con los organismos
autónomos, y con los gobiernos de las entidades federativas.
DE ALCANCE GENERAL
1. Reformar la Constitución para incorporar el concepto de derechos
humanos como eje fundamental de la misma, y reconocer a los
tratados de derechos humanos una jerarquía superior a los ordenes
normativos federal y locales, con el señalamiento expreso de
que todos los poderes públicos se someterán a dicho orden internacional
cuando éste confiera mayor protección a las personas
que la Constitución o los ordenamientos derivados de ella. Además,
establecer un programa para el retiro de las reservas y declaraciones
interpretativas y ratificar los tratados internacionales
pendientes en materia de derechos humanos.
2. Promulgar leyes generales reglamentarias de todos los derechos
humanos que están constitucionalmente reconocidos y que garanticen
su protección con el mismo estándar para todos los habitantes
de este país frente a los gobiernos federal y locales. En el
caso de materias de competencia local –por ejemplo violencia sistémica
de género, derechos de familia y justicia cívica–, promover
la adopción de normas modelo que se ajusten a los estándares
más favorables para la protección de la persona.
3. Incorporar en los procedimientos constitucionales de designación
de servidores públicos de alto nivel no electos de los poderes de
la Unión, y de los órganos autónomos, mecanismos de transparencia
que permitan a la sociedad aportar oportunamente a los
órganos decisorios elementos de juicio respecto de la idoneidad de
las personas propuestas.
4. Desarrollar los mecanismos subsidiarios de intervención de los
poderes federales en las entidades federativas ante violaciones
graves o sistemáticas a los derechos humanos atribuibles a las autoridades
locales.
5. Conferir autonomía a todas las comisiones públicas de derechos
humanos y dotarlas de la facultad de promover iniciativas de ley
en sus ámbitos respectivos, presentar acciones de inconstitucionalidad
y ampliar su competencia a asuntos laborales, electorales y
administrativos en el ámbito jurisdiccional. Eliminar los obstáculos
legales que impiden la transparencia de su gestión.
6. Garantizar métodos de consulta a la sociedad en la selección de
quienes dirigen y participan en los consejos ciudadanos, así como
promover la transparencia y rendición de cuentas de todos los organismos
públicos que dependan del Ejecutivo y tengan atribuciones
en el ámbito de los derechos humanos.
7. Definir y aplicar un programa de acción integral en materia de
las y los defensores de los derechos humanos que comprenda la
protección a su función y el reconocimiento a su labor, al tiempo
que fortalezca su participación en labores de escrutinio público
en los juzgados cívicos, agencias del ministerio público y en
todos los sitios de detención, arresto, retención o reclusión, entre
otros ámbitos
8. Realizar una campaña nacional permanente para la promoción
del conocimiento de los derechos humanos, la tolerancia y el respeto
a la diversidad, así como el reconocimiento del valor de la
denuncia, mediante todos los medios disponibles, difundiendo
ampliamente los derechos humanos en general, y en particular los
derechos de aquellos grupos que viven situaciones desiguales y de
discriminación (mujeres, indígenas, niños y niñas, personas con
discapacidad, con orientación sexual diversa y adultos mayores,
entre otros).
9. Promover la eliminación del uso de estereotipos, prejuicios y estigmas
(por sexo, edad, raza, etnia, condición económica, orientación
sexual, religión o pertenencia política) en todos los
instrumentos de carácter público que inciden en la formación y
socialización de la población en el campo educativo, de los medios
de comunicación y mediante conductas discriminatorias en
los servicios públicos.
10. En el caso paradigmático de los asesinatos y desapariciones de
mujeres y niñas en Ciudad Juárez, publicar periódicamente los
avances en el cumplimiento de las recomendaciones hechas por
organizaciones y organismos nacionales e internacionales, así como
las que en su oportunidad formule la Comisionada.
V I I I
SISTEMA DE JUSTICIA
11. Promover una profunda transformación en el sistema de justicia,
que garantice el Estado de derecho en todos los órdenes, que comprenda
el reconocimiento del derecho de las víctimas; el abandono
del modelo de enjuiciamiento penal inquisitorio; la creación de
una jurisdicción especializada para adolescentes en conflicto con
la ley; la incorporación de una justicia penitenciaria y el acotamiento
de la justicia militar a su ámbito propio; así como la ampliación
del alcance
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