Finanzas Públicas Colombia

Unidad 2

Comprensión del ingreso

y el gasto público

Germán Darío Jiménez Jiménez

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Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD

Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Económicas y de Negocios  

Finanza Públicas

2022

Introducción

El presupuesto general de la nación es una herramienta que hace las veces de ley y que en términos generales establece la manera como el gobierno de turno dispondrá de los recursos públicos durante el año. A partir de este concepto el ejecutivo dispone de los ingresos de la nación y les designa una destinación específica, es decir socializa en cuanto va a invertir en renglones como la salud, la educación, la defensa de la nación, entre otros muchos renglones.

Cuando se presenta un presupuesto, se están poniendo limites al gasto y se proponen de forma ordenada los ingresos de la nación durante un año. Es por esta razón que este documento debe ser presentado ante el congreso de manera anual.

Es válido afirmar también que, mediante el correcto uso de esta herramienta, el país puede crecer económicamente, elevar su nivel de desarrollo y por consiguiente el nivel de vida de sus ciudadanos.

Este documento debe ser presentado al congreso durante los 10 primeros días de las sesiones ordinarias, que deben comenzar el 20 de julio de cada año.  

La preparación del presupuesto corre a cargo del Departamento Nacional de Planeación (DNP) y el ministerio de hacienda y crédito público.

El estudio y aprobación, está a cargo de la comisión IV del senado y la discusión debe comenzar el 01 de octubre, teniendo como plazo máximo hasta el 20 de octubre a la media noche para ser expedido. En caso de no haberse cumplido lo anterior, entrara en vigor el proyecto presentado por el gobierno y se incluirán las modificaciones realizadas durante el primer debate.

Una vez se surten las dos anteriores fases, sigue la ejecución del presupuesto. Esta ejecución esta a cargo de las entidades que hacen parte del Presupuesto General de la Nación. Y se deben cumplir antes de 31 de diciembre del año en curso. Es decir que si se esta tramitando el presupuesto del año 2022, todo este tramite debe surtirse antes del 31 de diciembre de 2021.

Al presupuesto aprobado para el año 2022 fue un 5.3% mas alto que el aprobado en el año anterior. Expresándolo en términos de COP son exactamente:

$350.397.521.760.380 (350 millones de millones de pesos).

Objetivos

Objetivo general:

Realizar un acercamiento y contextualización sobre el sistema presupuestal público, teniendo en cuenta el aparato institucional involucrado en la preparación, estudio, aprobación y ejecución del presupuesto.

Objetivos específicos:

• Definir que es y para que sirve el sistema presupuestal en Colombia.
• Contextualizar los principios que rigen la elaboración de un presupuesto público en Colombia.
• Reconocer las etapas del ciclo del presupuesto público en Colombia.

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Conclusiones

El presupuesto público es una herramienta que resulta esencial para la programación del gasto y la inversión por parte del gobierno. Buscando impactar positivamente en una redistribución del ingreso que redunde en desarrollo económico y a la vez bienestar en los ciudadanos, en especial la población más vulnerable.

Este presupuesto público está regido por unos principios que lo hacen mas trasparente, eficaz y eficiente y estos son:

• Planificación
• Anualidad
• Universalidad
• Unidad de caja
• Programación integral
• Especialización
• Inembargabilidad
• Sostenibilidad
• Coherencia macroeconómica

En el proceso de programación del presupuesto se deben establecer claramente los lineamientos y procedimientos que conduzcan a decisiones presupuestales que sean estratégicas y que prioricen sostenibilidad financiera y fiscal que permitan a la nación mantener unas finanzas sanas.

Pregunta

¿La definición del presupuesto en las entidades públicas implica que el proceso presupuestal es de naturaleza técnica o política?

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