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RETOS A LOS DESAFIOS DE LA MUNDIALIZACION


Enviado por   •  14 de Marzo de 2013  •  5.302 Palabras (22 Páginas)  •  613 Visitas

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Respuestas a los desafíos de la mundialización: Estudio sobre el sistema

financiero y monetario internacional y la financiación del desarrollo

[ SEC (2002) 185 ]

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COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO, AL PARLAMENTO

EUROPEO, AL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL Y AL COMITÉ DE LAS

REGIONES

Respuestas a los desafíos de la mundialización: Estudio sobre el sistema

financiero y monetario internacional y la financiación del desarrollo

El presente informe responde a una petición de los ministros de Hacienda a la Comisión del

16 de octubre para que ésta realizase un estudio sobre las respuestas a los desafíos planteados

por la mundialización. De conformidad con el mandato recibido, la Comisión se ha centrado

en dos temas principales: el debate sobre la reforma del sistema monetario y financiero

internacional como respuesta a las crisis financieras mundiales, y la financiación y el fomento

del desarrollo para reducir las desigualdades a nivel mundial. Aunque analiza algunos de los

rasgos y factores económicos del actual proceso de mundialización, el informe no trata

muchos otros aspectos importantes de la mundialización en los ámbitos de la política social,

la salud o el medio ambiente. Estos temas se abordan en la Comunicación de la Comisión

denominada "Hacia una asociación global en favor del desarrollo sostenible", que establece

los parámetros para un enfoque global y equilibrado de la UE hacia una concertación a nivel

mundial.

Dado el limitado tiempo disponible y el gran alcance del mandato, el informe no incluye

investigación original, sino que se basa en la literatura existente. El informe pretende reflejar

el debate que se está desarrollando actualmente entre académicos, instancias decisorias y

grupos no gubernamentales con el fin de alimentar el debate a nivel de la Comisión y del

Consejo.

Mundialización: estado de la situación

La mundialización es un proceso que se ha venido desarrollando, aunque no de forma regular,

durante un largo periodo. La mundialización posterior a la Segunda Guerra Mundial tiene

numerosas facetas. En el ámbito económico y financiero, que constituye el objetivo de la

presente Comunicación, ha estado caracterizada por una fuerte expansión del comercio de

bienes y servicios y, más recientemente, por una fuerte expansión de los flujos de capital.

Diversos factores explican este proceso de crecimiento, tales como el progreso tecnológico,

que ha llevado a importantes reducciones del coste de transporte y a un incremento sin

precedentes de la capacidad de tratamiento de la información, y medidas económicas, entre

las que cabe citar una reducción de las restricciones cuantitativas y arancelarias al comercio y

la liberalización de los movimientos de capital.

Durante los últimos 15 años, el proceso de mundialización ha estado acompañado por una

sextuplicación de la producción mundial, mientras que la población mundial ha aumentado

aproximadamente dos veces y media. Esto se ha traducido en importantes aumentos de la

renta de gran parte de la población mundial y en unos mayores recursos para poder afrontar

los desafíos que tiene planteados la política económica. Además, en los últimos 50 años en

gran número de países se han observado importantes mejoras de otros indicadores del

bienestar y la calidad de vida, tales como la esperanza de vida.

Si bien la correlación no implica causalidad, apenas hay duda de que el fuerte incremento de

la renta per cápita mundial que se ha logrado no habría sido posible sin un avance constante

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hacia una mayor integración económica. Los dos estudios realizados recientemente por el

Banco Mundial confirman que los países en desarrollo que han abierto sus economías durante

los últimos veinte años han registrado un crecimiento superior al de aquellos países cuyas

economías no han seguido un proceso de integración económica internacional.

Sin embargo, a pesar del aumento de la renta y el bienestar a nivel mundial, probablemente se

ha ampliado la brecha entre los países más ricos y los más pobres y, dentro de un mismo país,

entre los segmentos más ricos y los segmentos más pobres de la población. En particular, ha

de admitirse que, aunque probablemente beneficia en conjunto a los países que pueden

participar en la misma, la mundialización crea problemas a determinadas categorías de la

población. Ejemplo de ello es la disminución de los salarios relativos y de las oportunidades

de empleo que han afectado a los trabajadores de bajas cualificaciones de los países

industrializados. La política económica tiene un importante papel que desempeñar para

abordar las dificultades con que tropiezan aquellos que pueden perder en el proceso de

mundialización y garantizar, al mismo tiempo, que los países que se integren en la economía

mundial cosechen todas las ventajas inherentes a la misma.

También queda un grupo de países, en su mayoría muy pobres, que están menos integrados en

la economía mundial y siguen viéndose en gran medida excluidos de los beneficios del

proceso de mundialización. El Sur de Asia y el África subsahariana quedan muy por detrás de

regiones tales como el Sureste Asiático y el Pacífico. Su parte en el comercio mundial ha

disminuido, su relación real intercambio se ha deteriorado y siguen sin poder atraer el capital

extranjero. Uno de los principales retos que tiene planteados la economía mundial es la

mejora del nivel de vida y la situación económica de estos países.

Además, la mundialización está asociada con otros desafíos, tales como los que plantean las

enfermedades transmisibles, el cambio climático, la pérdida de biodiversidad o la falta de

seguridad internacional. La resolución de estas cuestiones -proporcionando a la economía

mundial bienes públicos mundiales- puede considerarse que forma parte de una estrategia

encaminada a maximizar los beneficios de la mundialización y minimizar sus efectos

negativos. Estos bienes públicos mundiales son beneficiosos tanto para los países en

desarrollo como para los países industrializados y constituyen un elemento adicional de la

estrategia de reducción de la pobreza, debiendo estudiarse su financiación.

La creciente internacionalización de la actividad económica derivada

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