Turismo.

Estrategias realizadas para el desarrollo del Turismo rural en las regiones de Francia

En Francia, el turismo rural representa un sector ineludible de la oferta turística francesa, tanto punto de vista económico como por la imagen dada forma por este sector. Es un elemento de la imagen de un territorio y de su atractividad. Los agricultores contribuyeron para una parte importante a su desarrollo.

En este país ha comenzado a desarrollarse el concepto de turismo rural a partir de 1950, al punto de que a la fecha 25% del turismo interno opta por pasar sus vacaciones en el campo. El éxito se basó en la colaboración de varios ministerios y ONG, que han creado el Centro Nacional de Recurso en el Espacio Rural, orientado a la promoción y capacitación. El Ministerio de Agricultura subsidia a los granjeros que pertenecen a redes de productores especializados en brindar servicios de alimentación y alojamiento a turistas. De esta forma, a nivel nacional más de 5% de los agricultores están integrados a algún tipo de red, mientras que en las regiones turísticas el porcentaje de agricultores inscritos es superior a 15%.

La mayoría de las granjas están situadas en las costas del Mediterráneo, los alrededores de los Pirineos, el macizo central y los Alpes. El gobierno francés quiso repartir mejor geográficamente los flujos turísticos aumentando la atractividad de los lugares relativamente abandonados por los turistas. Así, el objetivo sería de suscitar y sostener proyectos innovadores, creadores de empleos directos e indirectos en ambiente rural, con la promoción de colaboraciones públicas (gobierno)/privadas (empresas) y quienes se inscriben en uno de cuatro ámbitos excelentes que son

• 1/la promoción de las riquezas naturales, culturales y turísticas,

• 2/la valorización y la gestión de bio-recursos,

• 3/la oferta de servicio y la acogida de nuevas poblaciones,

• 4/las tecnologías para las producciones industriales y artesanales y de servicios localizadas.

Para la obtención de resultados el estudio se dividió en dos etapas, se inició con un investigación documental de los siguientes documentos:

- Organisation du tourisme en France, 2012 (http://coopregion.ru/uploaded/fr/Rencontres%20annuelles/2008/Informations%20/Chapaveire%20Chapaveire.pdf)

- Tourisme Rural, Christine Vocher, direction du Tourisme, 2012 (http://www.veilleinfotourisme.fr/servlet/com.univ.collaboratif.utils.LectureFichiergw?ID_FICHIER=1333691711481)

- Schéma Départemental de Développement Touristique de la Creuse, 2009 (http://www.tourismecreuse.com/IMG/pdf/schema-versiondefinitive.pdf)

- L'Association pour la Formation des Ruraux aux Activités du Tourisme (L'A.F.R.A.T.) : Une expérience pratique en cours (http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/rga_0035-1121_1968_num_56_2_3362)

I – La organización de la acción gubernamental en materia de turismo

Al nivel del país

Desde el 22 de mayo de 2009, “Atout France” es la Agencia de desarrollo turístico de Francia, único operador del Estado (Estado = País en Francia) en el sector del turismo. Así, este grupo de interés económico (GIE) tiene tres misiones complementarias:

- Promover y desarrollar la marca “Rendez-vous en France” al internacional,

- Adaptar la oferta francesa a la demanda turística nacional e internacional,

- Acompañar a los socios franceses, privados como los públicos, con vistas a aumentar su competitividad económica.

En coherencia con las orientaciones retenidas por la revisión general de las políticas públicas (RGPP), esta agencia se hace el operador único del país en materia de turismo. Ella concurre a la implementación de las políticas públicas a favor del turismo, particularmente a la promoción del turismo en Francia. Por otro lado, la agencia se vió confiar las misiones de interés general como la clasificación de los alojamientos turísticos y de la creación del registro de los operadores de viajes y de los explotadores de coche de turismo con chóferes.

Al nivel nacional, el gobierno (a través de la asociación Atout-France)

- define y pone en ejecución la política nacional del turismo

- determina y pone en ejecución los procedimientos de consentimiento y de clasificación, •

- define y conduce las operaciones de promoción turística nacional

- fija las reglas y orientaciones de la cooperación internacional

- favorece la coordinación de las iniciativas públicas y privadas

Al nivel de la región (segunda división administrativa del país): la Región fija los objetivos a medio plazo del desarrollo turístico regional:

- El trabajo del Consejo Regional consista en el estudio estadístico de la actividad turística en la región.

- El Consejo Regional coordina las iniciativas públicas y privadas en los dominios del desarrollo, de la promoción y de la información turística.

- Los comités regionales son también competentes para las acciones de promoción de las regiones sobre los mercados extranjeros, así como para todo o ida de la implementación de la política del turismo en región.

Al nivel del departamento (tercera división administrativa del país): el Departamento, como de necesidad, establece un esquema de organización turística departamental, que toma en consideración las orientaciones definidas en el esquema regional. El departamento puede crear un “comité departamental del turismo”, que prepara y pone en ejecución la política turística del departamento, particularmente la elaboración, la promoción y la comercialización de productos turísticos en colaboración con los actores interesados (profesionales, organismos, etc).

Al nivel de la “commune” (= municipio, cuartera división administrativa del país): El Municipio puede crear un organismo encargado de la promoción del turismo (la oficina de turismo) en coordinación con el “comité departamental del turismo” y el “comité regional del turismo”.

Entonces, si es el gobierno francés y la asociación Atout-France determinan las políticas de turismo al nivel estadal, las acciones que nos interesan más son las acciones estableciendo par la región y los departamentos, en sus trabajos de promoción de las zonas rurales que presentan un interés turístico.

II – La organización de la promoción del turismo rural

Análisis a través del ejemplo del departamento de la Creuse

Aquí estudiaremos el documento del esquema del desarrollo del departamento de la Creuse (región de Limousin). La investigación concierna el objetivo de reforzar los instrumentos comerciales al servicio de una política de conquista de un nuevo público más afirmada,

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