Union Europea

1. INTRODUCCIÓN

En la actualidad hay una discusión fuerte en torno a la necesidad del Ecuador de sumarse a la política de firma de TLC de los países sudamericanos del Pacífico, sin embargo pocos conocen efectivamente que incluye un TLC, de qué tipo de contrato estamos hablando y los impactos que este puede tener en las pequeñas y medianas empresas así como en los distintos sectores económicos.

Las negociaciones entre el Ecuador y la Unión Europea (UE), con la finalidad de llegar a concretar un acuerdo comercial para el desarrollo (ACD), como es el objetivo del Gobierno del Rafael Correa, han estado llenas de conflictos que hasta la fecha tienen como resultado el no concretar el inicio de las rondas negociadoras.

El primer inconveniente surgió en 2009, cuando el Ecuador decidió abandonar las negociaciones debido a que el boque europeo no coincidió en el arancel que el banano ecuatoriano debía pagar para ingresar a este mercado.

Otro problema surgió el 4 de abril pasado cuando el vicecanciller ecuatoriano Kintto Lucas, declaró en Montevideo que los acuerdos comerciales que busca concretar el "Bloque de los 27" son una forma de "neocolonialismo", lo que tuvo como consecuencia, no solo roces con los representantes de la UE sino que al interior del Gobierno también ocurrieron discusiones.

Mauricio Peña, ex viceministro de Coordinación de la Producción (MCPEC), señaló que las declaraciones de Lucas no son oficiales debido a que el Ecuador busca firmar un ACD con la UE.

Sin embargo, el canciller Ricardo Patiño, respaldó las declaraciones de Lucas, indicando que al ser un funcionario del Gobierno sus comentarios son oficiales.

Al mismo tiempo, Francisco Rivadeneira, viceministro de Comercio Exterior y Nathalie Cely, ex ministra del MCPEC, se encontraban en Bruselas explicando a los negociadores europeos los alcances y beneficios que ambas partes obtendrían con la firma de un ACD.

Las declaraciones del vicecanciller ahondaron las discrepancias en el interior del Régimen, entre quienes no desean que el Ecuador suscriba acuerdos comerciales y quienes aspiran a que el Ecuador ingrese en el mundo comercial.

El último inconveniente, y que tuvo como resultado que la UE paralice las negociaciones con el Ecuador, se dio a conocer el pasado martes mediante un comunicado del Comité Empresarial Ecuatoriano, el cual señala que debido a la falta de una postura oficial clara de lo que el Ecuador busca con la UE, este bloque decidió suspender las negociaciones.

El sector productivo ecuatoriano ha señalado en varias oportunidades que el Ecuador carece de una política comercial, hecho que tiene como resultado la pérdida de competitividad de los productos frente a los de Colombia y del Perú ya que estos países cuentan con acuerdos comerciales con los EEUU y la UE, principales socios comerciales del Ecuador.

Felipe Rivadeneira, presidente de Fedexpor, comentó que la carencia de convenios comerciales tiene como consecuencia la pérdida de mercados, no en el corto plazo pero sí cuando los acuerdos comerciales de Bogotá y Lima con los EEUU y la UE entren en vigencia, lo cual se ocurriría este año.

A todo esto se suma la inminente pérdida del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP plus), mecanismo unilateral que otorga la UE al Ecuador para que los productos nacionales no paguen aranceles al ingresar a ese mercado, el cual expira en diciembre de 2013 y no sería renovado ya que el Ecuador es uno de los países de renta media alta por lo que no sería objeto de este beneficio.

Los exportadores calculan que de no seguir siendo parte del SGP plus, los aranceles representarían de $200 millones anuales. (JMM)

2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Aportar con información, discusiones, debates y elementos respecto a las implicaciones de las negociaciones con la UE a movimientos, colectivos, asociaciones, gremios y representantes de la sociedad civil.

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Dar a conocer a la ciudadanía, movimientos sociales y distintos grupos sociales el panorama comercial del Ecuador y la normativa internacional vigente

• Analizar las implicaciones comerciales y no comerciales de un TLC

• Reflexionar respecto a las opciones que tiene el Ecuador ante el TLC con la Unión Europea

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Los objetivos s son fundamentales en cualquier tipo de investigación se referirán a posibles resultados que se obtendrían al desarrollar el tema propuesto. Estructuralmente estarán conformados por dos ideas básicas.

Comprenden aquellos que tienen que ver con aspectos específicos del proceso investigativo, es decir, con elementos claramente definidos y que tienen un alto contenido empírico.1

COMENTARIO

Los objetivos específicos están relacionados con ciertos temas, no son del tema general sino son elementos claramente definidos y es en un nivel de experiencia.

Los objetivos específicos nos ayudan a comprender mejor el tema de trabajo realizado.

1 JARRÍN, Pedro Pablo “Guía Práctica de Investigación Científica”, Quito- Ecuador, Segunda Edición, Octubre 1997.

3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

NEGOCIACIONES ENTRE ECUADOR CON LA UNIÓN EUROPEA

ECUADOR

COMERCIO:

1. evaluar las posibilidades de retomar negociaciones comerciales con la UE para concretar un acuerdo de desarrollo.

2. difundir el estado del intercambio comercial, las oportunidades de negocios y las inversiones, posicionarse como un referente en el tratamiento de las relaciones bilaterales y servir como base para futuros estudios, informes, análisis y referencias para centros académicos, organizaciones de la sociedad civil y entidades de Gobierno

3. no dejarque la Unión Europea considere a Ecuador como un país pobre y pasó a considerarlo como un país con nivel de desarrollo medio.

4. retomar las negociaciones para concretar un acuerdo comercial, luego de que Perú y Colombia cerraron las tratativas.

5. llegar a un acuerdo comercial para el desarrollo y no un TLC, afirmó Katiuska King, ministra coordinadora de la Política.

6. Ampliar el acceso a los mercados para las compras del sector público de los países. Esto se lograría mediante un marco normativo que asegure la apertura y la transparencia en los procedimientos de las compras del sector público, que asegure la no discriminación en las compras y un examen imparcial y justo para la resolución de los reclamos y apelaciones.

SALUD:

1. Crear medidas para mejorar la salud del sector público;

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