Union Europea

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El desarrollo de la política de la juventud: La inclusión de "La juventud" como concepto en la política europea es un fenómeno relativamente reciente. El Tratado de Maastricht en 1993 amplió el ámbito de las políticas de la UE para incluir el ámbito de la juventud, en virtud del artículo 149 § 2. Antes de 2001, las actividades de las instituciones europeas en el ámbito de la juventud se centraron principalmente en la consideración y aplicación de programas específicos, tales como «La juventud con Europa», lanzado en 1988. Sin embargo, el consenso sigue siendo que esta acción y la cooperación necesaria para construir el más allá y que los jóvenes se necesita para tener una mayor participación.

La Estrategia de la Juventud de la UE 2010 – 2018: La nueva estrategia invita tanto a los Estados miembros y la Comisión, en el período 2010-2018, a cooperar en el ámbito de la juventud por medio de un método abierto de coordinación renovado. Propone un enfoque sectorial-cruz, con ambos y de larga acciones a corto plazo, que implican todas las áreas políticas clave que afectan a los jóvenes de Europa. Se hace hincapié en la importancia del trabajo con jóvenes y define las medidas reforzadas para una mejor aplicación de las políticas de juventud a nivel de la UE. La Estrategia invita a todos los Estados miembros para organizar un diálogo permanente y regular (diálogo estructurado) con la gente joven. Por otra parte, la Comisión en su estrategia alienta una mayor investigación y con base política de la juventud-la evidencia. La aprobación por la Comisión de la nueva estrategia seguida en los jóvenes una amplia consulta realizada en 2008, participación de las autoridades nacionales, el Foro Europeo de la Juventud, organizaciones juveniles y otras partes interesadas. Los propios jóvenes fueron consultados en línea y posteriormente invitó a analizar las propuestas de la Comisión en una nueva fase del diálogo permanente entre la UE y su juventud.

La nueva estrategia de Juventud de la UE define dos objetivos generales del nuevo marco:

1) Más oportunidades y la igualdad de los jóvenes en la educación y en el mercado laboral

2) La ciudadanía activa, la inclusión social y la solidaridad de los jóvenes.

Educación y Formación: Se trata de mejorar la igualdad de acceso de los jóvenes a la educación de alta calidad y la formación en todos los niveles y oportunidades para el aprendizaje permanente. Se incluye el desarrollo de oportunidades de aprendizaje no formal para jóvenes, la mejora de transición de los jóvenes entre la educación y la formación y el mercado laboral, y reducir el abandono escolar prematuro. Un enfoque más centrado en el alumno, más fuertes relaciones profesor-alumno, las nuevas tecnologías, movilidad de los educandos, un mejor reconocimiento del aprendizaje no formal y flexible de las instituciones educativas son obligatorios.

Actividades de la Comisión: Un programa de financiación de la UE está disponible para los jóvenes, y también hay uno para la educación y la formación. De hecho, la Comisión Europea ha integrado su educación y formación de diversas iniciativas bajo un mismo paraguas, el Programa de Aprendizaje Permanente. Una iniciativa política conjunta llevada a cabo en cooperación entre la Comisión Europea y los Estados miembros de la UE, Nuevas Capacidades para Nuevos Empleos tiene por objeto apoyar los Estados miembros y las regiones en el desarrollo de formas más eficaces para analizar y predecir qué habilidades se requieren en los mercados de trabajo de mañana y, con este conocimiento, a desarrollar y adaptar la educación y la formación para que los trabajadores puedan adquirir los conocimientos necesarios.

Empleo y Emprendimiento: Tener una ocupación profesional, en forma de un trabajo, como su propio negocio por cuenta propia o en marcha es de gran importancia para mucha gente joven para lograr la independencia. Sin embargo, desde el inicio de la crisis económica a mediados de 2008, más del 20% de los jóvenes están desempleados. La urgencia de combatir el desempleo juvenil es reconocida en el marco de la cooperación europea. En la Resolución del Consejo sobre el Marco Europeo de Cooperación de 27 de noviembre de 2009, los Estados miembros se comprometieron a hacer del empleo la prioridad temática general para los próximos 18 meses (enero 2010-junio 2011).

Apoyo a los jóvenes en el ámbito del empleo: 1) Integrar las preocupaciones de los jóvenes en las estrategias de empleo. 2) Invertir en la provisión de competencias para los puestos de trabajo en la demanda en el mercado de trabajo. 3) Desarrollar la orientación profesional y asesoramiento. 4) Promover las posibilidades de los jóvenes a trabajar y de seguir una formación en el extranjero, incluyendo al reducir las barreras a la libre circulación en toda la UE. 5) Promover prácticas de calidad para aumentar las posibilidades de los jóvenes en el mercado laboral. 6) Mejorar el cuidado de los niños y promover el intercambio de responsabilidades entre los socios en la reconciliación entre la vida profesional y privada. 7) Apoyar a los jóvenes la iniciativa empresarial, por ejemplo a través de la educación específica, de acceso a los fondos, el asesoramiento y las redes y estructuras de apoyo en favor de la iniciativa empresarial juvenil.

Inclusión social: El 20%, la proporción de personas jóvenes en la Unión Europea que viven en riesgo de pobreza es varios puntos porcentuales superior a la de la población en general. Por otra parte, uno de cada cinco niños menores de 17 años de edad vive en familias en riesgo de pobreza, muchos de ellos en familias con padres jóvenes. El desempleo juvenil (jóvenes entre las edades de 15 y 24) se sitúa en más del doble de la población total. A principios de 2010, la tasa de desempleo juvenil supera el 21% (frente al 10% de la población en general), un aumento de más del 32% respecto al año anterior.

Al mismo tiempo, más de un tercio de todos los jóvenes en la UE entre los 18 y 24 no están ni en la educación, el empleo ni formación (NEETs). Una quinta parte de los niños no tienen las normas básicas de la alfabetización y aritmética elemental. Y mientras que el porcentaje de alumnos ha disminuido continuamente durante la última década, todavía era de un 15% a finales de 2008.

De acuerdo con la nueva Estrategia, la inclusión social será promovido por la Comisión Europea y los Estados miembros en una serie de formas:

° Aprovechar todo el potencial de la juventud y los centros de la juventud

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