CAUDILLISMO

CAUDILLISMO Y CONTROL FINANCIERO NORTEAMERICANO (1899-1916)

1. Características de la Industria Azucarera (1899-1916)

Este periodo se caracteriza por el surgimiento de un nuevo reordenamiento del sector azucarero el cual se recuperaba de la crisis de los precios del azúcar del año 1844. En esta etapa se realizo el traspaso de la propiedad de los ingenios que aun funcionaban por una minoría empresarial, básicamente de capital norteamericano, la cual funcionaba como un movimiento de concentración del capital azucarero.

Este reordenamiento trajo consigo la modernización de los ingenios y sus vías de transporte y el incremento de las áreas sembradas de caña. Para este tiempo, la mano de obra dominicana que antes había servido, mostró una actitud reacia por los pocos beneficios que se les ofrecía. Es en este punto donde los empresarios deciden recurrir a la mano de obra extranjera (haitianos), hasta culminar en los albores del siglo XX con el predominio neto del bracero extranjero en la zafra azucarera.

2. Causas y Consecuencias del Caudillismo y la Anarquía a principios del Siglo XX.

El caudillismo es un fenómeno social y político surgido durante elsiglo XIX en Latinoamérica, consisten en la aparición en cada país de líderes carismáticos cuya forma de acceder al poder y llegar algobierno estaba basada en mecanismos informales y difusos de reconocimiento del liderazgo por parte de las multitudes, que depositaban en "el caudillo" la expresión de los intereses del conjunto y la capacidad para resolver los problemas comunes. En la Republica Dominicana este fenómeno estuvo representado en el principio del siglo por Horacio Vásquez, caudillo que conspiró para acabar físicamente con la dictadura de Ulises Hereaux y que posteriormente se levanto en armas para derrocar al general Wenceslao Figuereo e impedir que se prolongara la tiranía sin el tirano.

Causas

Las causas de la aparición del caudillismo fueron principalmente la ausencia de consenso político y las teorías de gobierno utópicas por parte de los aristócratas. Para acceder al poder, los caudillos se rebelaban con sus aliados militares, deponían al gobernante actual, disolvían el Congreso y se autoproclamaban presidentesprovisionales

Consecuencias

La inestabilidad política actual es consecuencia de cómo fue organizado el Estado al nacer a la vida republicana, sin basenacional, y también debido a los sucesivos años de enfrentamientos políticos presididos por las diferentes facciones que se disputaban el poder en ese entonces. De esta forma, las repúblicas se constituyeron sobre una base inconsistente, sobre un Estado embrionario, desorganizado económicamente, caótico en el orden político y sin planes de gobierno que sigan disciplina y orden. Por esta razón, la democracia no es totalmente efectiva y se realiza un uso inadecuado de las conquistas del liberalismo, en vez de un correcto uso de la libertad.

3. Convención Dominico-Americana del 1907 y sus implicaciones.

A su muerte, Lilis dejó el país completamente arruinado, endeudado y con sus ingresos en manos de una compañía extranjera − La Improvement −, que se había asociado con él para hacer negocios a costa del Estado Dominicano. Al asumir Cáceres la presidencia, el ingreso nacional no alcanzaba para pagar esta deuda por lo que se llego a un acuerdo con los EEUU para que estos garantizaran un préstamo que pondría fin a esta deuda dejada por Lilis. Como garantía el estado norteamericano tomo el control de las aduanas nacionales y prácticamente de la economía nacional hasta tanto se pagara la deuda.

Como arreglo financiero la Convención fue efectivamente una buena salida al embrollo de la deuda dominicana. Pero como acuerdo político, el precio que tuvieron que pagar los dominicanos fue demasiado alto en términos de la dependencia a que se obligaba con los Estados Unidos, pero, a juzgar por los acontecimientos que tenían lugar en aquellos años en otros países del caribe, resulta difícil imaginar de qué otra manera hubieran podido solucionar los dominicanos la bancarrota heredada de Lilis que se agravo con las revoluciones y las prugnas de los partidos.

De inmediato, la convención surtió los mismos efectos que ya venia produciendo el modus vivendi. El contrabando fue liquidado, los sistemas de contabilidad aduanera fueron perfeccionados, las filtraciones y las malversaciones fueron detenidas, las aduanas fronterizas fueron reorganizadas, y todo ello significó un notable aumento de los ingresos

4. Primera Ocupación Norteamericana y Gobierno de Horacio Vásquez.

Bajo el pretexto de “salvar vidas”, los norteamericanos desembarcaron el 4 de mayo de 1916, aprovechando las diferencias entre el entonces presidente Jiménez y su Jefe Militar, el general Desiderio Arias, las cuales obedecían a presiones de los estadounidenses por controlar política y económicamente la nación dominicana.

Los norteamericanos encontraron poca resistencia a la ocupación, ya que superaban en número a los pequeños grupos que les resistieron.

Gobierno de Horacio Vásquez

Su primera presidencia abrió un caos caudillista que acabaría precipitando la intervención norteamericana y el final de la 2da. República

En dicho gobierno, Vásquez dejo al país sumido en un mar de deudas que el mismo no estaba en capacidad de saldar por los estados unidos aprovecharon esto para ofrecer soluciones que depararon en una intervención militar.

5. Cambios Jurídicos-Políticos y sus efectos económicos y la reorganización del estado.

Desde muy temprano los norteamericanos impusieron su orden al ocupar diversas zonas del país. Entre tanto, el poder legislativo del país designó un gobierno provisional bajo la presidencia del Dr. Francisco Henríquez y Carvajal, a cuyo gobierno los estados unidos hicieron exigencias exorbitantes y difíciles de aceptar..

El establecimiento del gobierno militar norteamericano tenía por finalidad modificar las modalidades de existencia del Estado dominicano. Se trataba de erradicar las prácticas que impedían la normalización definitiva de la vida del país y la implementación por parte del Estado de las medidas políticas y de las obras públicas necesarias para posibilitar la expansión del poderío económico norteamericano en nuestro país; al mismo tiempo, la reforma de los mecanismos de existencia del Estado tenía por objeto garantizar la continuidad indefinida de dicho esquema de dominación.

Durante la ocupación, el Estado fue objeto de múltiples reformas, algunas de las cuales tenían por

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