EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO

EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO

EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO

ANARELIS AREVALO DURAN

RAUL ELIAS AYALA COLORADO

SONIA KARAM CAICEDO

SANDRA MILENA RODRIGUEZ

CORPORACION UNIVERSITARIA IBEROAMERICANA

FACULTAD DE ADMINISTRACION Y FINANZAS

FINANZAS PÚBLICAS

2013

TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCION

2. EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO

3. EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO

3.1 LEY QUE LAS FORMA

3.2 OBJETIVOS

3.3 JUSTIFICACION

3.4 CARACTERISTICAS

3.5 PERSONA JURIDICA

3.6 REGIMEN AUTONOMIA

3.7 ORGANIZACIÓN INTERNA

3.8 NOMBRE DE SUS REPRESENTANTES

3.9 COMO OBTIENEN LOS RECURSOS PARA SU FUNCIONAMIENTO Y COMO LO DISTRIBUYEN

INTRODUCCION

Para garantizar la coherencia de la Política Fiscal y Macroeconómicas definidas por el Gobierno Nacional Central, las entidades del sector descentralizado deben cumplir con las directrices que en materia presupuestal, administrativo y financiero defina el Consejo Nacional de Política Social y Económica.

EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO

El objeto de las empresas sociales del Estado será la prestación de servicios de salud, entendidos como un servicio público a cargo del Estado y como parte integrante del sistema de seguridad social en salud.

GENERALIDADES

Régimen Contributivo

Todas aquellas personas que desarrollan una actividad económica de forma dependiente o independiente y que en el desarrollo de esa actividad realizan un aporte de salud que contribuye con la prestación de dicho servicio.

Régimen Subsidiado

Programa que se encarga de agrupar e identificar ciudadanos con índices de pobreza bajo, y que por medio de encuestas son clasificados en niveles I y II para otorgar subsidios de atención en salud a través de aseguradoras que administran el régimen subsidiado. (ARS).

Niveles de Atención

Los servicios de salud se prestan en las diferentes Empresas Sociales del Estado las cuales de acuerdo al servicio prestado se clasifican de la siguiente forma:

Primer Nivel: Complejidad Baja.

Segundo Nivel: Complejidad Mediana.

Tercer y Cuarto Nivel: Complejidad Alta.

LEY QUE LAS CREA

La naturaleza de las Empresas Sociales del Estado está dada según la Ley 100 de 1993 artículo 194, el cual reza así: “La prestación de servicios de salud en forma directa por la nación o por las entidades territoriales, se hará principalmente a través de las Empresas Sociales del Estado, que constituyen una categoría especial de entidad pública descentralizada, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, creadas por la ley o por las asambleas o concejos, según el caso, sometidas al régimen jurídico.”

El artículo 196 ordena: Empresas sociales de salud de carácter nacional.Transfórmense todas las entidades descentralizadas del orden nacional cuyo objeto sea la prestación de servicios de salud, en empresas sociales de salud.

El artículo 197 ordena: Empresas sociales de salud de carácter territorial.Las entidades territoriales deberán disponer, dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de vigencia de esta ley, la reestructuración de las entidades descentralizadas cuyo objeto principal sea la prestación de servicios de salud, con el fin de adecuarlas a lo dispuesto en esta Ley.

OBJETIVOS

Son objetivos de las empresas sociales del Estado, los siguientes:

a) Producir servicios de salud eficientes y efectivos que cumplan con las normas de calidad establecidas, de acuerdo con la reglamentación que se expida para tal propósito.

b) Prestar los servicios de salud que la población requiera y que la empresa social, de acuerdo con su desarrollo y recursos disponibles pueda ofrecer.

c) Garantizar mediante un manejo gerencial adecuado, la rentabilidad social y

financiera de la empresa social.

d) Ofrecer a las entidades promotoras de salud y demás personas naturales o jurídicas que los demanden, servicios y paquetes de servicios a tarifas competitivas en el mercado.

e) Satisfacer los requerimientos del entorno, adecuando continuamente sus servicios y funcionamiento.

f) Garantizar los mecanismos de participación ciudadana y comunitaria establecidos por la ley y los reglamentos.

JUSTIFICACION

Las Empresas Sociales del Estado fueron creadas dentro del marco de: La eficacia, definida como la mejor utilización de los recursos, técnicos, materiales, humanos y financieros con el fin de mejorar las condiciones de salud de la población atendida; y La calidad, relacionada con la atención efectiva, oportuna, personalizada, humanizada y continua, de acuerdo con estándares aceptados sobre procedimientos científico - técnicos y administrativos mediante la utilización de la tecnología apropiada, de acuerdo con los requerimientos de los servicios de salud que ofrecen y de las normas vigentes sobre la metería.

CARACTERISTICAS

Según lo expresado en el artículo 194 de la Ley 100 de 1993 las Empresas Sociales del Estado son una categoría especial de entidad pública, creadas por la Ley 100 de 1993, correspondiente a la prestación de servicios por la Nación o por los entes territoriales, norma esta que les asigna las siguientes características:

a) Son una categoría especial de entidad pública descentralizada.

b) Cuentan con personería jurídica, lo cual les permite ser sujeto de derechos y obligaciones.

c) Tienen patrimonio autónomo.

d) Cuentan con autonomía administrativa.

e) Son de creación legal y para su transformación, es necesario la expedición de un acto administrativo del carácter nacional, si la entidad es nacional, si es de carácter regional deben ser transformadas por acuerdo u ordenanza, según sean del ámbito municipal o departamental. Con base en lo anterior las entidades

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