LA ADMINISTRACION

El Derecho Administrativo ha sido una de las piezas del Derecho donde la entrada violenta de la era moderna en la historia del hombre ha cambiado la manera de ser y de apreciar la cultura jurídica de muchos países en los que se hace presente, como marco de ordenación fundamental de determinadas relaciones sociales, el Derecho Administrativo se nos ha revelado como un producto histórico, historicidad que confluye en él, marca no poco de su sentido y aliento vital como manifestación particular del fenómeno jurídico de un sistema referido a diversos conceptos jurídicos que ordenan la pluralidad de normas, relacionándolas entre sí. En efecto, las normas en general y agregamos también las de naturaleza administrativa en particular que no se encuentran aisladas, sino que las de un mismo contenido constituyen un complejo llamado instituto (reglamento, acto administrativo, procedimiento administrativo, servicio público, dominio público, etc.), quedando así integradas en una unidad sistemática, es decir, en un sistema normativo.

El Derecho administrativo venezolano no emergió de la nada sino que, por el contrario, ha sido el resultado de una larga evolución, al igual que los sistemas de Derecho comparado, está compuesto de todo un sistema de normas y principios escritos y no escritos, ello pone de manifiesto que ha sido creado más a impulsos de la jurisprudencia que del legislador. Por ello, el Derecho administrativo venezolano también es fruto de una larga y dilatada creación Jurisprudencial. Adhiriendo a esta creación los más amplios conceptos de los cuales han sido protagonista estados de envergadura suministrando un modelo de regulación administrativa que en nuestro país ha sido de corte continental europeo, es decir, legislativo y no tanto judicialista, a pesar de la importancia de la jurisdicción para hacer desarrollar el Derecho administrativo venezolano como lo he puesto de manifiesto. Sin embargo, nuestro modelo hay que insistir tiene sus propias peculiaridades por razones históricas y constitucionales, aunque en cuanto al diseño de los principales institutos como el acto administrativo, el contrato administrativo o el control de la Administración Pública.

En el Derecho venezolano se ha logrado conseguir un Derecho administrativo que va a regular los distintos dominios o ámbitos de actividad de la Administración Pública, quedando relegado el Derecho privado a una posición secundaria, a diferencia de otros países donde el Derecho privado (a pesar de ciertas modulaciones) llega a regir en gran medida instituciones tales como los contratos, la responsabilidad o los bienes de la Administración Pública.

El Derecho administrativo es el Derecho común y general de la Administración Pública venezolana. Eso significa que por ser la Administración Pública una organización integrada al aparato estatal, se presenta como Poder Público, y como tal está necesariamente

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