MANUAL OPERATIVO DE CONSERVACION AUDITIVA

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1. INTRODUCCIÓN

El ruido constituye hoy en día el agresor de naturaleza física más difundido en el ambiente laboral, familiar y social, siendo la pérdida de la capacidad auditiva la enfermedad profesional más frecuente en este medio, y a la que se debe prestar especial atención porque juega un papel importante en la seguridad del trabajo según la  OMS, así como también va a generar un impacto social y económico. Ese impacto se traduce en pérdida de productividad, en pérdida de años de vida saludable, en disminución de la calidad de vida laboral y en pérdida de oportunidades para la prevención de daños a la salud de los trabajadores.

La exposición a un ruido intenso de cierta duración, da lugar a una lesión del oído interno, causando una pérdida auditiva sensorial. El diagnóstico temprano de la Hipoacusia  Inducida por Ruido - HIR no es tarea fácil. Su importancia reside en que si dicho déficit no es diagnosticado y tratado oportunamente mediante capacitaciones, controles y vigilancia epidemiológica  genera alteraciones en el desarrollo lingüístico, intelectual y social del trabajador.

El presente Programa de Conservación Auditiva tiene como fin establecer medidas preventivo-promocionales que involucren: monitoreo ambiental,  vigilancia médica, mecanismos de control del ruido en la fuente (control de ingeniería), en el receptor (EPPs auditivo), y sugerir medidas administrativas. De esta manera promover la participación activa  de toda la población trabajadora de esta unidad minera o unidad empresarial y así dar cumplimiento al programa establecido.

1. PROPÓSITO

Este Manual Operativo  tiene como propósito informar a todo el personal de salud, acerca del manejo, estructura administrativa, disposiciones, flujogramas,  estrategias y formatos de apoyo que se utilizarán en la gestión del programa  en coordinación a nivel sectorial e intersectorial.

1. SITUACIÓN EPIDEMIOLÓGICA

Se estima que un tercio de la población mundial y el 75 % de los habitantes de ciudades industrializadas padecen algún grado de sordera o pérdida auditiva causada por exposición a sonidos de alta intensidad. La OPS refiere una prevalencia promedio de hipoacusia del 17 % para América Latina, en trabajadores con jornadas de 8 horas diarias, durante 5 días a la semana con una exposición que varía entre 10 a 15 años. En Europa se estima que alrededor de 35 millones de personas están expuestas a niveles de ruidos perjudiciales.

La OIT estima, que en países en vías de desarrollo, el costo anual de los accidentes y enfermedades ocupacionales está entre el 2% al 11% del Producto Bruto Interno (PBI), en el Perú es de aproximadamente $ 50,000 millones de dólares americanos, es decir entre $1,000 y $5,500 millones de dólares americanos anuales, es posible disminuir estos costos con acciones preventivas promocionales de bajo costo e inversión.

Según: CEPRIT LIMA (1997- 2002) del total de 3448 trabajadores, 2109(61.2%) presentaban enfermedades asociadas a la ocupación (efecto del ruido sobre el oído interno).

1. BASE LEGAL:

• Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Ley General de Salud N° 26842 Cap. VII de la Higiene y Seguridad en los Ambientes laborales art 100.
• Decisión 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo .Cap. 2 Política de prevención de riesgo laboral Art 4, 8,11.
• Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería. DS. 055 – 2010 – EM Capítulo VIII Identificación de peligros y evaluación de riesgos art. 89, 90Capitulo IX Salud ocupacional Sub Cap. 1 Alcances art. 94, Sub Cap. 2 Agentes físicos art 95,96; Sub Cap. VI Vigilancia médica ocupacional art.108, 109, 110.
• Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de Compañía Minera.
• ANSI [1996]. American national standard: determination of occupational noise exposure and estimation of noise-induced hearing impairment. New York: American National Standards Institute, Inc., ANSI S3.44-1996.
• ANSI [1997]. American national standard: methods for measuring the real-ear attenuation of hearing protectors. New York: American National Standards Institute, Inc., ANSI S12.6-1997.
• ANSI [1996].  American national standard: measurement of occupational noise exposure. New York: American National Standards Institute, Inc., ANSI S12.19-1996
• OHSAS 18001: 2007 numeral 4.3.1 hace referencia a la identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles tales como eliminación, sustitución, controles de ingeniería, señalización, alertas y/ controles administrativos, equipos de protección personal, en el 4.3.3 determinación de objetivos y programas de gestión el cual concede especial atención a la prevención de los riesgos laborales.

1. OBJETIVO:

1. OBJETIVO  GENERAL:

• Prevenir y controlar la aparición de la pérdida auditiva inducida por la exposición a ruido laboral en los trabajadores de la unidad de negocio para el 2013.

1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

• Realizar la medición de ruido y análisis de la exposición a ruido.
• Gestionar y proponer controles técnicos para minimizar la exposición en la fuente de ruido.
• Implementar vigilancia médica y epidemiológica según hallazgos identificados.
• Implementar el sistema de vigilancia activa.
• Desarrollar un programa de capacitación con enfoque preventivo, promocional.
• Implementar medidas administrativas.
• Participar en el manejo y control en la  dotación de protección auditiva.
• Evaluar la Efectividad del Protector Auditivo.

1. ESTRATEGIA Y MANEJO

1. Realizar medición de ruido y análisis de la exposición a ruido.

• Determinar el estado actual del IPERC, en caso de no existir uno, se gestionará la elaboración del mismo.
• Solicitar el informe de monitoreo de ruido ambiental periódicamente según política de la empresa; con la finalidad de identificar a la población de alto riesgo.
• Elaborar el mapeo de ruido según monitoreo.

1. Gestionar y proponer controles técnicos para minimizar la exposición en la fuente de ruido.

• Realizar informes detallando las propuestas de mejora para los controles de la fuente de ruido considerando al trabajador.      

1. Implementar vigilancia médica y epidemiológica según hallazgos identificados

• Solicitar la programación mensual de las evaluaciones periódicas al área responsable de la unidad.
• Registrar las programaciones de evaluaciones periódicas ejecutadas (Ver registro N° 1).

REGISTRO N° 1

REGISTRO DE EVALUACIONES PERIÓDICAS (*)

(*) El registro se enviará al área de Gestión de Programas mensualmente

• Establecer la audiometría basal según criterio del personal de salud responsable. (Ver  flujograma N° 1)

FLUJOGRAMA N° 1

FLUJOGRAMA PARA ESTABLECER AUDIOMETRÍA BASAL

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