Metodología Para Proyectos De Transporte Masivo
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GUÍA METODOLÓGICA PARA LA EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE
TRANSPORTE MASIVO URBANO
D.R.© Banco Nacional de Obras y
Servicios Públicos, S.N.C
Centro de Estudios para la Preparación y
Evaluación Socioeconómica de Proyectos.
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de esta obra sin autorización por escrito de
su editor.
México
DICIEMBRE 2009
Documento elaborado por:
MDI. Javier Meixueiro Garmendia
Lic. Marco Antonio Pérez Cruz
Dra. Anne Laure Mascle Allemand
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................. I
CAPÍTULO I GUÍA METODOLÓGICA PARA LA EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE
TRANSPORTE MASIVO URBANO.................................................................................................... 1
1.1 DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES MODOS DE TRANSPORTE MASIVO URBANO....................... 1
1.2 SITUACIÓN ACTUAL ............................................................................................................ 3
1.2.1 OFERTA ACTUAL....................................................................................................... 4
1.2.2 DEMANDA ACTUAL .................................................................................................... 5
1.2.3 INTERACCIÓN DE LA OFERTA Y LA DEMANDA (PROBLEMÁTICA)..................................... 7
1.2.4 OPTIMIZACIONES ...................................................................................................... 8
1.3 SITUACIÓN SIN PROYECTO .................................................................................................. 9
1.4 SITUACIÓN CON PROYECTO............................................................................................... 10
1.4.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................. 10
1.4.2 OFERTA CON PROYECTO......................................................................................... 10
1.4.3 DEMANDA CON PROYECTO ...................................................................................... 10
1.4.4 INTERACCIÓN DE LA OFERTA Y LA DEMANDA ............................................................. 13
1.5 EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL PROYECTO ................................................................ 13
1.5.1 IDENTIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS COSTOS DEL PROYECTO..... 13
1.5.2 IDENTIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS BENEFICIOS DEL PROYECTO 14
1.5.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD .............................................................................. 15
1.6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL ESTUDIO.......................................................... 16
.
CAPÍTULO II EVALUACIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA TMRB
(TRANSPORTE MASIVO RÁPIDO EN AUTOBUSES) ................................................................... 17
2.1 SITUACIÓN ACTUAL .......................................................................................................... 17
2.1.1 OFERTA ACTUAL..................................................................................................... 18
2.1.2 DEMANDA ACTUAL .................................................................................................. 22
2.1.3 INTERACCIÓN DE LA OFERTA Y LA DEMANDA (DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL)29
2.1.4 OPTIMIZACIONES .................................................................................................... 41
2.2 SITUACIÓN SIN PROYECTO ................................................................................................ 42
2.3 SITUACIÓN CON PROYECTO .............................................................................................. 48
2.3.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................. 48
2.3.2 OFERTA CON PROYECTO......................................................................................... 49
2.3.3 DEMANDA CON PROYECTO ...................................................................................... 50
2.3.4 INTERACCIÓN DE LA OFERTA Y LA DEMANDA ............................................................. 54
2.4 EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL PROYECTO ................................................................ 62
2.4.1 IDENTIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS COSTOS ............................ 62
2.4.2 IDENTIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS BENEFICIOS ....................... 72
2.4.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD .............................................................................. 74
2.5 CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN...................................................................................... 77
ANEXO ……………………………………………………………………………………………….79
Introducción
i
INTRODUCCIÓN
El crecimiento del número de actividades económicas en las ciudades y el de la
población, han sido determinantes en la demanda por transporte público. Por ello,
el diseño de la infraestructura vial y el tipo de transporte utilizado para el traslado
de personas, debe ser planeado para satisfacer de la mejor manera esta
demanda, particularmente, al menor costo por pasajero.
En este sentido, todo buen gobierno debe planear cuál es el modo de transporte
que es más eficiente para su ciudad, considerando las características que ésta
tenga y los recursos monetarios con los que cuente. Para ello, existen
herramientas objetivas que permiten seleccionar, de un número de alternativas, la
más conveniente; una de ellas es el análisis costo-beneficio, con el cual se
identifican, cuantifican y valoran los costos y beneficios de las diferentes opciones
que se tengan, para resolver cierto problema o aprovechar una oportunidad de
negocio que se pueda presentar.
Por lo anterior, este documento tiene el propósito de presentar una guía
metodológica para la evaluación de proyectos de transporte público masivo,
basada en el análisis costo-beneficio. En ésta, se presentan los conceptos
principales a considerar para la evaluación de este tipo de proyectos, a fin de
facilitar a las autoridades correspondientes, la decisión de qué alternativa
...