Penal

ESCUELA DE JURISPRUDENCIA

PLAN DE DISERTACIÓN PREVIA LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE ABOGADO DE LOS TRIBUNALES DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Tema:

La edad permitida para la actividad laboral tipificada en el art. 82 del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia incide en los derechos relativos al desarrollo de los adolescentes.

Autor:

Daniel Santiago Toro Paredes

Línea de Investigación:

El derecho y su aplicabilidad en el campo social y jurídico.

Asesor:

Dr. Msc. Santiago Morales

Ambato – Ecuador

Septiembre, 2013

1. TEMA

La edad permitida para la actividad laboral tipificada en el art. 82 del Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia incide en los derechos relativos al desarrollo de los adolescentes.

2. ANTECEDENTES

A través de la historia el trabajo adolescente e infantil se ha incrementado con antecedentes fuertes en el mundo; es así que en el transcurso del tiempo ya en el siglo XVI se integraba a los niños y adolescentes en faenas mineras y en trabajos que atentan contra su integridad, ya que por su porte podían acceder a lugares difíciles ejerciendo , estas labores propias de un adulto. Al pasar el tiempo también se vio que los niños y adolescentes se integraron a las labores agrícolas que no correspondían a su edad; sin embargo en el siglo XIX algunos gobiernos comenzaron a intervenir su economía para proteger a los niños de los peores excesos de los sistemas de producción industrial y las actividades más peligrosas , el cambio más importante se produjo cuando las autoridades adquirieron un mayor compromiso en materia de educación en el proceso de desarrollo como naciones modernas entonces, los esfuerzos para acabar con el trabajo infantil y adolescente tropezaban con enormes obstáculos, los principales argumentos en contra eran que si los niños recibían educación dejarían de ser aptos para los trabajos rutinarios que necesitaba la sociedad, que el trabajo infantil y adolescente era preciso para el bienestar de las familias con escasos recursos y para que determinadas industrias siguieran siendo competitivas, que sería imposible aplicar las leyes sobre trabajo infantil debido al número de empresas que lo utilizaban, que había muchas tareas que solo podían realizar los niños y por último, que no incumbía al Estado interferir en las decisiones de los padres respecto de lo que convenía a los hijos, a consecuencia de ello se forma la “Organización Internacional del Trabajo” (OIT) , la cual lucha por la abolición del trabajo infantil, reconoce que la mayoría de niños que trabajan lo hacen porque están obligados a ello para su propia supervivencia y la de sus familiares, en tal razón se especifica: ”No todos los trabajos son necesariamente perjudiciales para los niños”, ciertas actividades, efectuadas en condiciones reglamentadas, pueden tener efectos positivos para el niño y para la sociedad.

Por su parte Béquele (1987) sostiene una causa mucho más fundamental que la “ineficacia o inadecuación de la legislación, la causa por la cual los menores suelen ir a trabajar es por la falta de empleo y la pobreza en el ámbito donde viven” ; a causa de ello, se genera que las familias pobres tengan una mayor necesidad de que sus hijos trabajen a fin de obtener ingresos que contribuyan a la supervivencia o ingreso complementario ya que los padres de los mismos se encuentran a menudo desempleados a subempleados, y la supervivencia en países como el nuestro, tiene una mayor prioridad que el desarrollo y los intereses de los niños trabajadores se miden por la contribución que aporta a la familia y por tanto a su propia supervivencia.

Por otra parte la ONU, la UNICEF, y sus investigaciones respectivamente inciden sobre “las condiciones laborales y de la vida de los menores cuyas actividades se inscriben en cada modalidad de trabajo infantil, coinciden en sus argumentos que son pasos necesarios para incrementar la eficacia y efectividad de las acciones desarrolladas por el personal de dichas instituciones; paralelamente, también sugieren que es necesario buscar la coordinación y la ampliación de los programas directos de acción, en particular para enfrentar los tipos de trabajo más peligrosos, buscando así su eliminación y al mismo tiempo el mejoramiento de las condiciones laborales y de vida de los menores, en muchos países” .

Los abusos y explotación de los menores son muy probables por su escasa edad, su incipiente educación, su dependencia de adulto y la falta de protección legal, a consecuencia de ello se presentan muchos niños y adolecentes trabajando en zonas urbanas y rurales en nuestros país, una creciente población de niños que trabajan desde muy temprana edad que bien día a día tienden a sufrir alto riesgo, tanto físico como moral;

El trabajo sin control o regulación en adolescentes, es una violación directa de los derechos humanos fundamentales, habiéndose comprobado que entorpece el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes, y que potencialmente les produce daños físicos y psicológicos para toda la vida. Se ha demostrado que existe un fuerte vínculo entre la pobreza y las actividades laborales en niños, niñas y adolecentes y que, dicha relación perpetúa este fenómeno social durante generaciones, dejando sin efecto su derecho a la educación y limitando sus posibilidades de ascender en la escala social.

3. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

¿Cómo influye la edad permitida para la actividad laboral y los principales factores socio económicos en la explotación laboral a los menores de edad en el Cantón Ambato, durante el primer trimestre del año 2013?

3.1 Delimitación del problema

Espacial: La presente investigación se llevara a cabo en el sector El Pisque ubicado en la Parroquia Izamba, del Cantón Ambato.

Temporal: El presente trabajo se realizará desde el 8 de Agosto hasta el 7 de Diciembre del 2013.

Área: Formación científica – Jurídica – Niñez y Adolescencia.

Aspecto: Problemática en trabajo Adolescente.

Campo: Jurídico – Social.

3.2. Preguntas

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