Consejos Comunales

Partes: 1, 2

1. Presentación

2. Fundamentos jurídicos

3. El Consejo Comunal

4. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas

5. El órgano Ejecutivo de los Consejos Comunales

6. La Unidad de Gestión Financiera

7. El Banco Comunal.

8. La Unidad de Contraloría Social

9. Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales

10. La Asamblea Local de Voceros de un Consejo Comunal. (No descrita en la Ley de los Consejos Comunales)

11. Vinculación institucional de los Consejos Comunales

12. Algunas definiciones útiles

13. Ejemplos de comunicaciones y actas

Presentación

Cada vez que se habla de Consejos Comunales, vienen a nuestra memoria, propuestas que, desde tiempos lejanos, los gobernantes vienen planteando para lograr la creación de una nueva estructura político-territorial que pudiera ser el andamiaje básico del funcionamiento democrático delEstado.

Probablemente hemos tardado demasiado tiempo en organizar el conglomerado social primario de nuestra sociedad, pero dadas las condicionespolíticas en las que nuestro país se desarrolla, es necesario profundizar en ésta fase para alcanzar, en el corto plazo, el desarrollo de nuestras comunidades con el esfuerzo de todos sus integrantes.

Se han consumido vastas horas abordando tediosas discusiones, que tan sólo han logrado enriquecer nuestro caudal léxico y entender lo que significa "comuna", "vecindad", "ámbitos urbanos", "áreas vecinales", "mancomunidad", "espacio comunitario", "cogobierno popular", "asamblea local", "pisatarios colindantes", "vocerío parroquial", etc., dejando de lado la acción constitutiva y asociativa del soberano.

Para aclarar el concepto, y como una iniciativa que ayudó a su posterior clarificación, un grupo de ciudadanos en el Estado Sucre se reunieron, antes de la promulgación de la Ley de los Consejos Comunales, sancionada en la Asamblea Nacional el siete de Abril del 2006, durante el taller, "La Definición del Nuevo Mapa Estratégico", para definir los objetivos estratégicos conducentes a la construcción del nuevo modelo democrático de participación popular. En él se habló de la necesidad de abordar con responsabilidad, y absoluta seriedad, la necesidad de cultivar el CooperativismoRevolucionario, y al mismo tiempo, la participación de los habitantes de un sector determinado, en el desarrollo y consolidación de los Consejos Comunales.

Esta acción, como el ejemplo que se debe seguir en toda comunidad organizada, buscó reunir las potencialidades de los vecinos para la solución de problemas comunes. En la misma, surgieron iniciativas para materializar proyectos que mejoraran la calidad de vida de los habitantes del sector a través de la participación popular.

En la reunión, que de manera indirecta dio el inicio para la conformación del Consejo Comunal de dicha localidad, se pusieron en marcha mecanismos transformadores que lograron romper definitivamente con la gestión individualista presente hasta dicho momento, para luego convertirla en la cogestión o gestión colectiva.

Se recurrió a la evaluación de las pocas experiencias existentes en materia de participación popular en la localidad y se comprobó que todo estaba por hacerse. En esa fase de confrontación, se acudió a la sistematización, entendida ésta como el proceso de registro, reflexión y develación crítica de esas experiencias sociales, acciones que permitieran generar nuevos conocimientos sobre esta materia.

Fue así como se dio inicio al desarrollo de programas agresivos hacia la consolidación de proyectos endógenos, o de participación colectiva, acciones que buscaban que los medios de producción fueran de propiedad colectiva y que las mismas se convirtieran en el lenguaje de las comunidades, todo ello coordinado y ejecutado a través de sus Consejos Comunales.

El presente trabajo de investigación esta dirigido a todos aquellos ciudadanos, dentro y fuera del país, que buscan, a través de la participación colectiva, el desarrollo de su entorno para alcanzar una mejor calidad de vida.

Atentamente;

Lic. Jesús Enrique Márquez Garcia

Egresado de la Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez, mencion Informatica.

Fundamentos jurídicos

Los consejos comunales se amparan bajo lo dispuesto en los siguientes instrumentos legales

a. Ley de los Consejos Comunales, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 5.806, extraordinaria, del lunes 10 de Abril del 2006.

b. Decreto número 5.191, mediante el cual se crea el Consejo Presidencial para el Poder Comunal, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 38.633, del martes 27 de Febrero del 2.007.

c. Reglamento Orgánico del Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 38.878, del martes 26 de Febrero del 2.008.

d. Resolución por la cual se autoriza a las contralorías municipales para recibir las declaraciones juradas del patrimonio, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 27 de la Ley de los Consejos Comunales, que están obligados a presentar los integrantes del órgano económico financiero de los consejos comunales, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 38.983, del miércoles 30 de Julio del 2.008.

Ley de los Consejos Comunales.

El Consejo Comunal

¿Qué es un Consejo Comunal?

Debemos partir de lo descrito en la Ley de los Consejos Comunales, disposiciones generales, artículo número 2, "Los Consejos Comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración entre las diversasorganizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad deequidad y justicia social".

Es la organización más avanzada que se puede construir entre vecinos de una misma comunidad, para afrontar problemas comunes en lo social, en lo político, en lo económico, etc., desarrollando proyectos de hábitat, complejos agro productivos, industriales, granjas integrales, vialidad,

...