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Historia Constitucional Colombiana


Enviado por   •  8 de Octubre de 2013  •  3.778 Palabras (16 Páginas)  •  511 Visitas

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HISTORIA CONSTITUCIONAL COLOMBIANA

El proceso evolutivo constitucional colombiano se puede dividir en varias

épocas, a saber: la de la Independencia, de la Gran Colombia, de la Nueva

Granada, la Federalista, la de la Constitución Política de 1886, que duró más

de cien años y que tuvo un buen número de reformas, y la de la Constitución

de 1991, que abre un nuevo ciclo en la historia constitucional colombiana.

1. Las primeras constituciones

Un primer período, el de la revolución de la independencia, empieza con la

expedición en 1811 de la primera Constitución Política, redactada por

JORGE TADEO LOZANO, quien se sirvió de la de los Estados Unidos de

Norteamérica, a modo de modelo. Esa Carta contenía tanto cánones

republicanos como principios monárquicos, con un perfil federativo.

En esta misma época y hasta 1815, las provincias se dieron su propia

constitución, entre las cuales sobresalen la de Tunja (1811) la de Antioquia

(1812 y 1815) la de Cartagena (1812) y las de Mariquita y Neiva.

EN LA GRAN COLOMBIA

Con el triunfo obtenido en la batalla del Puente de Boyacá, se consolida la

independencia. El 7 de agosto de 1821, y reunido el soberano Congreso de

Venezuela, dictó la Ley Fundamental de Colombia, mediante la cual se unían

en una sola república las provincias de Venezuela y de la Nueva Granada.

Este estatuto fue sancionado el 17 de diciembre de 1819 en la ciudad de

Santo Tomás de Angostura y sus sesiones se clausuraron el 11 de enero de

1820. Eligió a Bolívar como Presidente de la República y a Francisco

Antonio Zea como Vicepresidente.

Posteriormente el Congreso General de Colombia, se reunió en la ciudad de

Cúcuta en 1821 y expidió la llamada Constitución de Cúcuta, con un

contenido de 191 artículos, en 10 títulos.

Esta Constitución reafirmó la independencia y señaló que la soberanía

reside esencialmente en la Nación.

En 1828 se reunieron los constituyentes en Ocaña para reformar la Carta

fundamental, pero las ideas centralistas preconizadas por los bolivianos y

las federalistas por los santanderistas, llevaron al fracaso dicha convención.

Ante esta situación, un movimiento general puso en manos del Libertador la

suerte de la patria, confiriéndole poderes discrecionales, y fue así como

Bolívar expidió el decreto orgánico que sirvió de Ley Fundamental desde el

27 de agosto de 1828 hasta 1830, quedando sin vigor la Constitución de

1821.

2. La Constitución Boliviana

Paralelamente a la crisis de la Gran Colombia, Bolívar concluía la campaña

libertadora en el sur. El Congreso constituyente de Bolivia, acogió el

proyecto de Constitución Política presentado por Bolívar. En dicha Carta se

aprobaron como ramas del poder público, la ejecutiva, la legislativa, la

judicial y la electoral.

Dr. Edgar Arana

2

Se preveía un sistema de intervención y de fiscalización de los actos del

Gobierno, mediante la acción de las cámaras.

5e previeron tres cámaras: la de los censores, la de los tribunos y la del

Senado.

Esta Constitución consagró un control y equilibrio de las autoridades y

ramas del poder público con el objeto de alcanzar una democracia efectiva.

4. El Congreso Admirable

Para superar la crisis de la Constitución de Cúcuta, y poner fin al decreto

orgánico d e 1828 con el cual se instauró la dictadura, mientras se

reexaminaban las instituciones, el propio libertador Simón Bolívar instaló en

Bogotá el llamado Congreso Admirable, que estuvo presidido pot el Mariscal

Sucre.

Fruto de este Congreso fue la Constitución Política de 1830 mediante la cual

se efectuaron enmiendas fundamentales, como la de romper el rigor erno

republicano, popular y representativo. La rama legislativa se integró por dos

cámaras, la de los senadores y la de los representantes. Los constituyentes

se preocuparon por vigorizar la independencia judicial, la del poder

ejecutivo, y al igual que en 1830, se conservó la institución del Consejo de

Estado, introducida por Bolívar.

La debilidad del ejecutivo consagrada en esta Constitución, la fragilidad de

algunas de sus instituciones, las luchas de los partidos, condujeron a que se

efectuara otro proceso de reforma constitucional que culminó con la

Constitución de 1843.

6. La Constitución de 1843

Esta Constitución, tachada de monárquica, duraría vigente 10 años. Con ella

se estableció el poder ejecutivo, confiriéndole al Presidente de la República

atribuciones permanentes para superar incluso situaciones de anormalidad.

Esta Constitución suprimió el Consejo de Estado.

Sus opositores reclamaron un poder seccional de mayor amplitud, menos

facultades para el poder ejecutivo y mayor extensión de las libertades

públicas. Por otro lado, las cuestiones religiosas y las ideas federativas,

condujeron a nuevas reformas constitucionales.

7. El régimen centro-federal

Los constituyentes de 853 consagraron respecto de los derechos

individuales, formas absolutas y excesivas, como la expresión del

pensamiento sin limitación alguna, y el equilibrio entre los conceptos de

autoridad y derechos del ciudadano se rompió en favor de estos últimos.

Como innovación sobresaliente en materia judicial, se acordó el sistema de

elección popular y directa de los altos magistrados.

Se facultó al poder ejecutivo para celebrar tratados con Venezuela y Ecuador

en orden a lograr el restablecimiento de la unión colombiana, bajo un

sistema federal.

Se avanzó en el proceso de descentralización de la administración. Cada

provincia tenía poder suficiente para disponer lo conveniente a su

organización, régimen y administración interior, sin invadir las competencias

del gobierno central.

Dr. Edgar Arana

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Una vez entró en vigencia esta nueva Constitución, las provincias

procedieron a dictar las suyas de acuerdo con la descentralización política

imperante, y fue así como el federalismo fue ganando terreno. Los Estados

de Santander, Cauca, Cundinamarca, Boyacá, Bolívar y Magdalena, entre

otros, se dieron sus respectivas constituciones.

Ante la necesidad de decidir entre el centralismo o el federalismo para

conducir

...

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