Modelos De Estados Argentinos

Modelos de Estado en Argentina

Por Lic. Alicia Iriarte

Los especialistas en la problemática del estado sostienen que el estado, además de ser

un instrumento de dominación política, es un ordenador de la sociedad; un articulador

social, un estructurante de la sociedad que impone determinado tipo de orden. Si bien el

estado surge con el orden político del capitalismo adopta distintas formas que se

vinculan con determinados contextos históricos. Cuando hablamos de la crisis de una

forma de estado se hace referencia a un punto de inflexión, implica una transformación;

lo que cambia es la forma de éste, manteniéndose invariable la relación fundamental de

dominación, sea éste capitalista o socialista. Teniendo en cuenta que el estado no es algo

inmutable, es un producto histórico, se repasarán diversas formas que ha adquirido el

estado en la historia reciente de Latinoamérica, más específicamente de la Argentina,

fruto de distintos tipos de articulación Estado-sociedad.

Analizar los distintos tipos de articulación Estado-sociedad que se han conformado

desde la constitución del estado moderno en la Argentina nos lleva a situarnos en un

proceso que comienza en el siglo XIX. Desde entonces se han sucedido distintas formas

de relación Estado-sociedad. Si bien se podrían reconocer tres grandes modelos: el

constituido a mediados del siglo XIX con el estado liberal oligárquico; el que se

conforma a partir de los ’40 con el Estado social, nacional-popular, y el que comienza a

conformarse a fines desde fines de los ’70, y la crisis del estado de bienestar, el estado

neoliberal podrían distinguirse, además, otras formas intermedias lo que nos permitiría

identificar los siguientes tipos de estados:

1- el modelo constituido a mediados del siglo XIX, que sería identificado como el

liberal oligárquico.

2- el que comienza a conformarse a partir de la década del ’40, nacional-popular o

social

3- el Estado desarrollista, en la década del ‘60.

4- el tipo de Estado burocrático- autoritario que se ubican en ln la década del ‘70

5- el modelo que comienza a delinearse a fines de la década del ’70 a partir de la crisis

del Estado de bienestar, y queda configurado a fines de los ’80 y comienzos de los

’90 con las políticas de ajuste y la nueva integración al mercado mundial, el estado

neoliberal.

El Estado emergente de las luchas por la emancipación

A partir de las luchas por la independencia se produce la desestructuración del estado

colonial. Si bien estas luchas favorecen la formación de la conciencia nacional, sin

embargo la constitución efectiva de un estado nacional fue retrasada por los

enfrentamientos internos y por la falta de un proyecto político y económico que

integrase los intereses de Buenos Aires, el Litoral y el interior. Recién a partir del

período de la Organización Nacional comenzó a vislumbrarse la posibilidad de articular

y compatibilizar los diferentes intereses regionales con un sustento material, político y

de valores compartidos. Recién entonces podríamos hablar de un estado nacional en la

Argentina.

La etapa que comienza en 1852 es la de la construcción de un nuevo estado-nación y en

1880 puede considerarse que esta etapa está cerrada en la medida en que ha culminado con éxito la instauración del estado nacional. A partir de esa fecha podemos distinguir

los tipos de estado que caracterizaremos a continuación.

Los modelos de Estado en la Argentina

1-El Estado liberal-oligárquico

Una de las características del estado que se configuró a partir de la segunda mitad del

siglo XIX es que se constituyó con la fuerza de un gobierno central, que se impuso

ganando el control del espacio social y territorial. Esa centralización

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