Reformas economicas vividas en chile.

Introducción

En este trabajo trataremos profundamente el tema de las distintas reformas económicas vividas en Chile, principalmente las reformas estructurales del gobierno de la unidad popular, siendo éstas las que ayudarían a la sustentabilidad económica del país entre otros objetivos que daremos a conocer en el desarrollo del trabajo. Para lograr captar de forma más productiva cada uno de los puntos tratados en el trabajo necesitamos proponernos algunos objetivos tales como:

-        Conocer en qué consiste el programa económico de la UP.

-        Captar los objetivos principales del programa económico de la UP.

-        Aprender que es y en qué consiste la teoría de la dependencia.

-        Comprender cuales eran los veinte puntos básicos de la reforma agraria del gobierno de la UP.

-        Analizar y aprender en qué consiste la reforma agraria.

Para concretar los objetivos propuestos dispondremos de información concreta y de seguridad para el desarrollo completo de las instrucciones dadas.

I.

 1. Identifica las propuestas del programa económico de la UP .

    Las propuestas de la UP eran principalmente reemplazar la actual estructura económica, terminando con el poder del capital, para así poder construir el socialismo. Para conseguir esto debían organizar la economía en tres áreas:

• La primera era el área de propiedad social que se proponía nacionalizar recursos naturales que estaban en manos de extranjeros
• La segunda el área de propiedad privada que proponía que 150 empresas que eran monopólicas fueran objeto de las expropiaciones consideradas en el área de propiedad social para beneficiar la planificación general de la economía nacional 
• La tercera era el área mixta que se refería a las empresas cuyo capital sería compartido por el estado y los privados, además se respetarían los acuerdos establecidos con la condición de que el estado fuese socio y no simple acreedor de las empresas.

Además se proponían una serie de políticas de profundización de la reforma agraria, también proponía un diseño de la política de desarrollo cuyos principies objetivos eran garantizar el empleo total, y asegurar un crecimiento económico rápido y descentralizado

2. ¿Cuáles son los tres grandes objetivos el mismo?

Dentro de los principales objetivos de la UP, podemos reconocer tres como los fundamentales o principales y los identificamos como:

1) Resolver los problemas inmediatos de las grandes mayorías. Para esto se volcará la capacidad productiva del país de los artículos superfluos y caros destinados a satisfacer a los sectores de altor ingresos hacia la producción de artículos de consumo popular, baratos y de buena calidad.

2) Garantizar ocupación a todos los chilenos en edad de trabajar con un nivel de remuneraciones desacuerdo. Esto significará diseñar una política que genere un gran empleo poniéndose el uso adecuado de los recursos del país y la adaptación de la tecnología a las exigencias del desarrollo nacional.

3) Liberar a Chile de la subordinación al capital extranjero. Esto lleva a expropiar el capital imperialista, a realizar una política de creciente autofinanciamiento de nuestras actividades, a fijar las condiciones en que opera el capital extranjero que no se ha expropiado, a lograr una mayor independencia en la tecnología, el transporte externo, etc.

3) ¿Qué es la teoría de la dependencia?

La teoría de la dependencia trata mayormente explica las dificultades que encuentran las naciones periféricas subdesarrolladas para el surgimiento económico, ya que éstos venden a muy bajo precio los productos a aquellos países desarrollados, quienes ganan vendiendo a un precio más alto, dilema que envuelve la desigualdad. A fines de los años 50’ el estadounidense  Paul Baran tomando en cuenta el postulado de la CEPAL, renueva dicha teoría planteando el concepto “excedente económico”, el cual explica el problema la desigualdad antes mencionada, siendo así el  argumento central de esta teoría  la dominación-dependencia entre los países desarrollados (exportaban el capital) y subdesarrollados (exportadores del capital y excedentes económicos). Alude a que los países centrales son los únicos que se beneficiaban, impidiendo el surgimiento de las otras naciones.

4)
a) Nacionalización del cobre.

En diciembre de 1970, el presidente Salvador Allende propuso la nacionalización del cobre, con el apoyo de la opinión pública. Dicha medida presentaba obstáculos legales, tales como: el derecho de propiedad y la compensación económica. El primer problema quedó zanjado el 21 de diciembre de 1970 con la modificación del artículo 10 de la Constitución por el Congreso, el cual consignaba la propiedad del estado sobre las minas, carreteras, etc. En cambio el segundo fue más complejo ya que para determinar el valor de las compensaciones el gobierno estableció un procedimiento que postuló un valor equitativo de compensación "el valor de libros", que significaba la diferencia entre los capitales efectivamente invertidos y los amortizados desde el inicio de las operaciones, ligadas a numerosas deducciones. Durante la primera mitad de 1971, el gobierno tomó el control de otras grandes minas, carbón, hierro y salitre. Así para fines de 1971 se había completado el programa de la UP para la minería, quedando bajo administración del estado, todas las grandes operaciones mineras del país.   

b) Nacionalización de la banca y las industrias estratégicas:

Uno de los objetivos del programa de gobierno de la UP era la redistribución de la propiedad del capital y en particular del capital financiero e industrial. Estos sectores se consideraban estratégicos para la economía ya que permitían acumular recursos económicos para llevar a cabo los programas sociales que había planteado el gobierno. Para logra la nacionalización de la banca el estado impulso mediante la CORFO la compra de algunos paquetes accionarios de principales instituciones financieras. Como los rancios reasentaban una pequeña parte de la actividad financiera el gobierno emprendió una política de expropiación con la banca nacional, sin embargo como no contaban con el apoyo del congreso para realizar expropiaciones el estado desarrollo medidas intervencionalistas como el control de precio de las acciones en las instituciones financieras. Así 12 bancos que existían en Chile en 1973 ,14 estaban en propiedad del estado. Con la industria ocurrió un proceso similar y a la vez paralelo a la nacionalización de la banca ,pero con distinto resultado, Para desarrollar estas expropiaciones el estado utilizo lo que la oposición de la época denomino resquicios legales , como el congreso no autorizaba esas expropiaciones el estado se valió de una legislación procedente de la república socialista . El problema de esta ley era que requería de compensación en una época en donde el estado estaba en una situación deficitaria, la solución a esto provino de otra ley de la década del 1940 que permitía la intervención estatal en la administración de una empresa. De este modo a septiembre de 1973 la CORFO controlaba en unas 510 empresas. De esas 259 habían sido intervenidas sin transferencia efectiva de propiedad. Pero a pesar de esas cifras la UP fue incapaz de controlar el sector de la industria.

II. Guía.

1) 20 Puntos Básicos de la Reforma Agraria.

- Primero: La reforma agraria y el Desarrollo Agropecuario serán hechos integrados en el plan global de transformación de la economía capitalista en una economía al servicio del pueblo, lo que significa que ésta no sólo implicará la expropiación de todos los latifundios, sino que además se adquirirá la transformación de las relacione comerciales e industriales para la venta y compra de los productos que los campesinos necesitan para vivir y producir. 

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