Tema 4 Tradición y legado: siempre hemos sido centralista y seguiremos asi. Reconoce que existen olas de descentralismo sin embargo, estas pasan y se vuelve al equilibrio del centralismo

Tema 4: Rol de las instituciones

Neoinstitucionalismo y reforma descentralizadora

Esquema sobre las causas de adopción de régimen

1. Tradición y legado: siempre hemos sido centralista y seguiremos asi. Reconoce que existen olas de descentralismo sin embargo, estas pasan y se vuelve al equilibrio del centralismo

Unitarismo: en América Latina se es tradicionalmente centralista

Federal: proviene de una cultura federal, deliberación y participación entre iguales.

1. Ideacional: Después de un proceso de conversación en el momento en que se forja la patria, surge una batalla entre el unitarismo y el federalismo. En chile gana el unitirarismo después del fracaso del experimento federal.
2. Instituciones importan: En el caso chileno (unitario) el senado es centralizado y representa los intereses del presidente y no de las provincias, no existe una identidad regional parcialmente debido a que las provincias fueron creadas de a poco. En cambio en el caso federalista Estados Unidos, el senado es periférico y existe descentralización de los poderes ejecutivos, legislaivo y judicial.
3. Funcionalismo basado en los actores:  depende de lo que le de utilidad
4. Lealtades provinciales: depende de la unión y organización de las provincias, si son débiles se tiende al utilitarismo y si son fuertes al federalismo.
5. Contingencia y path dependency: depende de una serie de eventos resultantes de una coyuntura, generando una dependencia de la vía.

*En el caso de Chile la causa no responde a la Ideacional.

Definición de descentralización

-delegación del poder ejecutivo

-diferencia de la descentralización y la desconcentración: la desconcentración mantienen el control, delegan las atribuciones, en cambio la descentralización se delega a unidades autónomas (gobiernos municipales autónomos) y no se tiene control sobre ellos.

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