El Orden Público y el Fraude a la Ley en el Derecho Internacional Privado

• ORDEN PÚBLICO Y FRAUDE A LA LEY
• Derecho Internacional Privado
• Concepto
• Respecto a las definiciones de diversos autores, en todas ellas:
• Se considera el orden público como un conjunto de reglas legales con carácter de excepción, que responden a las ideologías propias de cada nación y sirven para la defensa de sus propios intereses.

• El orden público es un remedio que impide la aplicación de la norma jurídica extranjera competente, pues al aplicarse, provocaría un malestar social.
• ORDEN PÚBLICO        

Se caracteriza porque habiendo resultado competente la norma jurídica extranjera, al decidirse el conflicto de leyes, no se aplica la norma jurídica extranjera.

• Factores del Orden Público:

• Existe un conflicto de leyes,
• La norma conflictual determina la competencia de la norma jurídica extranjera.
• Se decide no aplicar la norma jurídica extranjera por oponerse al orden público.
• Se exige la no aplicación de la norma jurídica competente.

• Ejemplo del Orden Público                 
• ¿Puede admitirse que el juez italiano diga a los cónyuges italianos que no pueden divorciarse, y que, momentos más tarde, conceda el divorcio a dos belgas?

•  RESPUESTA: si unos extranjeros, invocando su ley nacional, pretenden divorciarse en un país donde no es admitido el divorcio, el orden público impedirá  ese divorcio.

• Efectos
• Su efecto es impedir la aplicación de la norma jurídica extranjera competente. Deja de aplicarse la norma jurídica extranjera que se considera perjudicial para una colectividad.
• Se dice que el orden público produce un efecto negativo y de este efecto negativo se produce un efecto positivo.
• Extensión del Orden Público
• A mayor aplicabilidad extraterritorial de normas jurídicas extranjera se invocara con más frecuencia la noción del orden público para impedir la aplicación de aquellas normas jurídicas extranjeras competentes que se juzguen perjudiciales en el país de recepción.
• A menor aplicabilidad de la norma jurídica extranjera, no se tendrá que invocar el orden público, pues se aplicara el derecho propio sin tener que acudir a la noción de orden público.

• Orden Público Interno e Internacional
• Interno         
• Es interno desde el momento en que, no hay norma de Derecho Internacional que delimite su contenido y desde el momento en que son razones propias del Estado que invoca el orden público para dejar de aplicar la norma extranjera.

• internacional

Es internacional, desde el momento en que impide en un país la aplicación de la norma jurídica extranjera, es decir, el teatro de los acontecimientos es a nivel internacional.

• Orden Público en el derecho mexicano
  
• CODIGO CIVIL FEDERAL
• Artículo 12.- Las leyes mexicanas rigen a todas las personas que se encuentren en la República, así como los actos y hechos ocurridos en su territorio o jurisdicción y aquéllos que se sometan a dichas leyes, salvo cuando éstas prevean la aplicación de un derecho extranjero y salvo, además, lo previsto en los tratados y convenciones de que México sea parte.
• Regla general mantiene el territorialismo de las leyes mexicanas.

• Artículo 15.- No se aplicará el derecho extranjero:
• II. Cuando las disposiciones del derecho extranjero o el resultado de su aplicación sean contrarios a principios o instituciones fundamentales del orden público mexicano.
• EL FRAUDE A LA LEY

• CONCEPTO
• Duncker
• ¨consiste en sustraerse voluntaria y conscientemente a una ley determinada y colocarse bajo el imperio de otra mediante el cambio real y efectivo de alguna de las circunstancias o factores de conexión¨.

• Aguilar navarro nos dice cuál es la finalidad:
• La finalidad del fraude es permitir al autor evadirse del imperio de una norma, desplazando la reglamentación, del supuesto a la órbita de otra más favorable que facilite la realización del propósito y que la norma evadida obstaculizaba y sancionaba.

• Elementos
• Material         
• Consiste en que ¨por un procedimiento técnicamente regular se cambie efectivamente el punto de enlazamiento de la regla de conflicto aplicable a la relación considerada y por consiguiente la ley de derecho material competente¨.
• Psicológico o moral
• La intención de eludir la regla del conflicto, a fin de evitar la aplicación de la ley normalmente competente.
• Diferencia de fraude a la ley y orden publico
• La diferencia es que en el fraude a la ley hay un abuso de derecho.
• ¨el individuo tiene el derecho de cambiar de nacionalidad¨ abusa de ese derecho cuando se sirve de el únicamente para escapar de su ley nacional, en tanto que esta rige su estatuto personal.
• EFECTOS DEL FRAUDE A LA LEY
  
  
• Es impedir la aplicación de la norma jurídica extranjera que ha sido substituta artificiosamente de la norma jurídica nacional, cuya imperatividad pretendió evadirse.
• Palabras de W. Goldschmidt:
• ¨La existencia del fraude a la ley produce el efecto de su propia ineficacia. La norma indirecta resulta inaplicable a los hechos artificialmente creados; pero ello queda aplicable a los hechos reales¨.
• EL FRAUDE A LA LEY EN EL DERECHO MEXICANO
• Hasta la Nueva Ley de Nacionalidad, publicada en el diario oficial de 21 de junio de 1993, sanciona el fraude a la ley, en materia de Nacionalidad, en dos hipótesis:

Considera infracción administrativa que el extranjero, al hacer las renuncias y protestas, previstas en el artículo 12 de la propia ley, lo haga en forma fraudulento o sin la verdadera intención definitiva y permanente de quedar obligado por ellas. En este supuesto se impondrá multa de cien a doscientos  salarios,

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