Presupuesto Gubernamental

INTRODUCCION

Presupuesto público, pudiésemos comenzar preguntándonos ¿qué tanto sabemos de este tema? Seguramente sabemos mucho acerca de este tema ya que nos afecta de manera directa.

¿De dónde crees tú que vienen los recursos para arreglar las calles por las que transitamos en el día a día, el dinero para la salud, la educación entre muchas otras?

De ese gran “pote” con que cuenta el Estado para proveerse de recursos monetarios a futuro y poder dar servicios a todas las comunidades tiene que elaborar un presupuesto, se le da el adjetivo de “público” porque es para toda la nación incluyendo los sitios más remotos del país.

DESARROLLO

E l presupuesto público es un documento que tiene forma de Ley en el cual se estima los ingresos de los que dispondrá una entidad pública durante un período futuro que generalmente es de un año y se autorizan los gastos de esa entidad pública para efectuar hasta un límite determinado durante ese período.

Constituye la expresión contable del plan de la nación en aquellos aspectos que exigen por parte del sector público, captar y asignar recursos para cumplir las metas de desarrollo económico, social e institucional del país.

PRINCIPIO DEL PRESUPUESTO

Para que el Estado cumpla con estas funciones es necesario realizar un conjunto de

Actividades:

1. Preparar planes de acción que muestren sus propósitos fundamentales, desde el punto de vista social, económico e institucional.

2. Elaborar programas de acción inmediata a corto plazo para atender las necesidades prioritarias de la colectividad y de acuerdo con los objetivos previstos en sus planes a mediano y largo plazo.

3. Los programas deben indicar los resultados que se esperan alcanzar en un período determinado.

REGIMEN LEGAL DEL PRESUPUESTO

Art. 134

Ley 47/2003, de 26 de noviembre. LGP

Concepto:

Perspectiva económica: plan de actividad financiera.

Perspectiva política: adopción de decisiones de trascendencia para la ciudadanía.

Perspectiva jurídica: expresión cifrada, conjunta y sistemática contenida en la ley, de los derechos y obligaciones a liquidar por todos los entes del sector público estatal. (arts. 134 CE., 32 LGP).

PRINCIPIOS DEL PRESUPUESTO

• Tienen su origen en la filosofía clásica

• Basados en la democracia parlamentaria

• Indican los criterios que se han de seguir para elaborar y ejecutar cualquier presupuesto

Principios políticos

* Competencia

* Universalidad

* Unidad presupuestaria

* Especialidad

Principios contables

* Presupuesto bruto

* Unidad presupuestaria

* Unidad de caja

* Especificación

Principios económicos

* Limitación del gasto

* Neutralidad impositiva

* Equilibrio presupuestario

* Autoliquidación deuda

TECNICAS DE ELABORACION DE PRESUPUESTO

1. Presupuestos incrementales

Cuando las estimaciones de un determinado ejercicio están basadas en un análisis de tendencia obtenida de datos históricos de ejercicios anteriores, se generan lo que se denomina "Presupuestos Incrementales". La filosofía de elaboración de estos presupuestos está basada en la opinión de que los comportamientos de las distintas áreas y funciones de la empresa en el pasado se van a mantener en el futuro, por lo que en los nuevos presupuestos sólo se reflejarán los cambios esperados en los distintos elementos contenidos.

2. Presupuestos estáticos

Las estimaciones presupuestarias aparecen como cantidades globales para el periodo considerado, independientemente de los niveles de actividad esperados. Con ello se enfatiza en si se ha logrado o no cumplir con los objetivos incorporados en el presupuesto, dejando un poco al descuido el control de las actividades cuando se han originado cambios en los niveles de actividad. En resumen, se fijará un volumen de actividad único en base al cual se calculan los presupuestos correspondientes. Razonablemente la actividad real diferirá de la presupuestada, por lo que en la fase de control se producirán desviaciones que incluirán el efecto de la desviación en actividad. Un problema potencial

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