Rendición De Cuenta

Este esfuerzo está dedicado a mis padres por sus consejos, su paciencia y empeño; a mis hermanos por su apoyo constante. Estoy eternamente agradecido a Dios por tenerlos conmigo.

AGRADECIMIENTO

Mis agradecimientos para los funcionarios del Programa de desarrollo Productivo Agrario Rural-AGRO RURAL, del Área de Administración-Rendiciones de Cuenta, por el apoyo brindado en el transcurso de mis practicas Pre – profesionales.

A mis padres, por ser mi fortaleza y por el apoyo incondicional que depositaron en mí, a lo largo de mi formación profesional

Así mismo agradezco a los docentes de la Gloriosa Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga, y particularmente a los docentes de la Escuela de Formación Profesional de Administración de Empresas por el esmero, la dedicación y por contribuir en mi formación académica-profesional.

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INDICE

INTRODUCCION

El mundo que vivimos hoy, nos obliga a estar a la vanguardia de los cambios tecnológicos, y las Entidades del Estado, no están ajenos a estos cambios, en tal sentido la gestión debe de ser ágil y flexible; por otro lado la toma de decisiones debe de ser técnica y proactiva. Para atender a la población de manera oportuna y de manera eficiente.

AGRORURAL, cuyo fin es promover el desarrollo agrario rural, a través del financiamiento de proyectos de inversión pública en zonas rurales de menor grado de desarrollo económico. Es por tanto que la atención oportuna es necesario e indispensable, ya que los usuarios finales son pobladores en condición de pobreza o extrema pobreza.

AGRO RURAL- AYACUCHO, es una OPD y por tanto su organización se rige por la dirección ejecutiva adscrita al viceministerio de Agricultura. Por tanto sus decisiones no son autónomas, más al contrario son políticas.

El presente informe de prácticas profesionales está estructurado por tres capítulos. El primer capítulo, está referido a aspectos generales de la organización; el segundo capítulo, está referido a las labores desarrolladas en el centro de prácticas y los problemas identificados; el tercer capítulo, muestra los problemas identificados y el planteamiento de las alternativas.

CAPITULO I:

DEL CENTRO DE PRÁCTICAS

1.1 Nombre de la Entidad:

PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL – AGRO RURAL

1.2 Antecedentes históricos.

A partir de la Ley N° 29157, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, se inició un proceso de modernización en sus diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos, con el objetivo de mejorar la gestión pública.

En el marco de dicha Ley, se publicó el D.S. N° 024 – 2007 del MINAG con la finalidad de mejorar la capacidad operativa del sector Agricultura así como establecer un nuevo marco institucional que le permita al MINAG asumir sus nuevos roles, evitando superposiciones y duplicidad de funciones. De esta forma, mediante dicho D.L., el MINAG se declaró en reorganización, lo cual implicó un redimensionamiento de su rol, funciones y objetivos de manera integral.

El Programa de Desarrollo Agrario Rural – AGRORURAL es una Unidad Ejecutora adscrita al Despacho Vice Ministerial del Ministerio de Agricultura (MINAG) que fue creada mediante Decreto Legislativo N° 997, el 13 de marzo de 2008 en el marco del proceso de reorganización del sector agrario. En dicha norma se le asigna a AGRORURAL la responsabilidad de articular las acciones relacionadas con el desarrollo agrario rural en el marco de los lineamientos de política establecidos por el sector Agricultura.

Para ello el D.S. N° 014-2008-AG de fecha 20 de junio de 2008 aprobó la fusión de distintas entidades del MINAG entre las cuales se encontraban el proyecto de Manejo de Recursos Naturales en la Sierra Sur (MARENASS), el Proyecto Especial de Promoción del Aprovechamiento de Abonos Provenientes de Aves Marinas (PROABONOS), el Programa de Servicios de Apoyo para Acceder a los Mercados Rurales (PROSAAMER) y el Programa Nacional de Cuencas Hidrográficas y de Conservación de Suelos (PRONAMACHCS). Actualmente AGRORURAL también ejecuta el Programa de Apoyo a las Alianzas Rurales de la Sierra (ALIADOS); Fortalecimiento de Activos, Mercados y Políticas para el Desarrollo Rural de la Sierra Norte – Proyecto Sierra Norte; y Fortalecimiento de Activos, Mercados y Políticas para el Desarrollo Rural de la Sierra Sur – Proyecto Sierra Sur, programas que fueron incorporados a AGRORURAL.

La absorción y fusión de los proyectos y programas que conforma y coordina AGRORURAL tuvo como finalidad mejorar la coordinación entre los distintos actores públicos presentes en los territorios rurales, racionalizar personal, generar economías de escala y evitar duplicaciones en el trabajo realizado por las diferentes organizaciones; y, especialmente, generar mayores sinergias en la reducción de la pobreza y extrema pobreza en las zonas rurales.

AGRORURAL es un programa fundamental para la lucha contra la pobreza rural ya que en ciertos territorios es la única institución presente de apoyo a las comunidades campesinas. Además, sus líneas de intervención representan iniciativas que deben ser apoyadas por el Estado Peruano ya que el mercado por sí sólo no genera una asignación eficiente de recursos. Sin embargo, el programa presenta una serie de debilidades que deben solucionarse para que cumpla con las funciones que le fueron asignadas desde su creación. Entre ellas se encuentran: (i) diagnóstico deficiente de la población rural, de las brechas existentes y de las fallas de mercado; (ii) falta de una definición clara del propósito que busca alcanzar el Programa y su población objetivo; (iii) inconsistencia entre la Matriz de Marco Lógico y los componentes y productos que son ejecutados; (iv) falta de definición de los indicadores a nivel fin y propósito; (v) deficiente sistema de monitoreo y seguimiento; (vi) estructura inadecuada para la consecución de los objetivos estratégicos del programa y para la coordinación

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