Administracion

UNIVERSIDAD HISPANOAMERICANA

CAMPUS VIRGEN DE LA ASUNCIÓN

SUB SEDE GRANADA

UHISPAM

GUÍA DE ESTUDIO N° 6

DATOS GENERALES:

Nombre de la Asignatura: ADMINISTRACIÓN II

Área de Formación: Específica

Horas Semanales: 2 Horas – 15 minutos

Código: ADM-02

Catedrático: Lic. Saskia Alfaro Ordóñez

CONTENIDO TEMÁTICO DE LA ASIGNATURA:

UNIDAD III: EL ENTORNO INSTITUCIONAL Y EL DESEMPEÑO ORGANIZACIONAL

 Concepto e importancia del Entorno Institucional

 Marco Conceptual de los sistemas de innovación

 La Empresa. El Entorno Institucional y El Cambio Cultural

 El Entorno de la Organización

 Qué es la Responsabilidad Social

 Ética Organizacional

UNIDAD III: EL ENTORNO INSTITUCIONAL Y EL DESEMPEÑO ORGANIZACIONAL

CONCEPTO DE ENTORNO INSTITUCIONAL: Actitudes, políticas y prácticas que estimulan y apoyan el funcionamiento efectivo y eficiente de organizaciones e individuos.

ENTORNO INSTITUCIONAL

Las teorías modernas sobre la organización nos dicen que las categorías de identidad y diferencia están a la base de los procesos de integración y diferenciación, las cuales nos permiten distinguir un sistema (una organización) de su entorno. El reto que esto nos presenta es cómo lograr que la fuerza centrífuga de la diferenciación no lleve al sistema organizacional a su desmembramiento o desintegración. Es entonces cuando se hace necesario el proceso de integración que implica coordinación y seguimiento. Como ya se dijo anteriormente, las preguntas acerca de la cantidad y calidad de las relaciones con diferentes actores sociales es una manera de visualizar la identidad y el perfil de una organización.

Las organizaciones no existen en un vacío. Cada organización se encuentra en un entorno particular al que se halla vinculada inextricablemente. Este entorno proporciona múltiples contextos que afectan a la organización y su desempeño, lo que ella produce y la manera en que funciona. A medida que refinamos y ampliamos el marco original de la evaluación organizacional, el concepto de entorno institucional es clave para comprender y explicar las fuerzas que ayudan a conformar el carácter y el desempeño de las organizaciones.

Muchos proyectos de desarrollo implementados en organizaciones fracasan parcial o totalmente debido a que la intervención no aborda en forma adecuada el entorno institucional en el cual funciona la organización (UNDP, 1993). Por ejemplo, algunos préstamos para el desarrollo han canalizado recursos hacia nuevos equipos y luego hacia la capacitación del personal para el uso de los nuevos equipos. Sin embargo, cuando esto se realiza en el marco de una administración pública centralizada que carece de las políticas para mantener a las personas capacitadas en el trabajo, los nuevos equipos y la capacitación pueden volverse contraproducentes. Algunos proyectos de préstamos fracasan porque los organismos ejecutores funcionan en entornos tumultuosos que limitan su capacidad de llevarlos a cabo.

Todo esfuerzo destinado a diagnosticar y mejorar el desempeño de una organización requiere una comprensión de las fuerzas externas a la organización que pueden facilitar o inhibir ese desempeño. Los entornos favorables apoyan a organizaciones e individuos eficaces y eficientes, y la creación de dichos entornos se está volviendo un aspecto cada vez más importante de la asistencia para el desarrollo.

La teoría institucional se centra en los aspectos del contexto en el que están inmersas las organizaciones, haciendo hincapié en el conjunto de valores, normas o creencias que actúan como mitos racionales guiando el comportamiento de las organizaciones. Esta teoría es útil para el entendimiento de las relaciones sociales que establece la organización con otras organizaciones y con las instituciones con las que coexiste, señalando como factores de éxito la conformidad con las reglas y normas institucionales. Asimismo, la teoría institucional ha demostrado ser un marco teórico idóneo para el análisis organizativo.

Scott (1995) analiza el entorno institucional en base a tres dimensiones que proporcionan estabilidad y significado al comportamiento social. Kostova (1999) interpreta las dimensionesinstitucionales de Scott y plantea a través del concepto Country InstitutionalProfile(CIP) larelación de las diferentes dimensiones con la gestión organizativa. Estas tres dimensiones son:

Reguladora: las leyes, regulaciones y políticas gubernamentales que proveen apoyo a los nuevosnegocios, reducen el riesgo para las personas que empiezan una nueva empresa y facilitanlos esfuerzos de los emprendedores para adquirir recursos.

Cognitiva: se refiere al conocimiento y a las habilidades que poseen los habitantes de un paísdeterminado respecto a aspectos relacionados con la gestión empresarial. Determinadostemas y conocimientos se pueden institucionalizar convirtiéndose en un conocimiento socialcompartido, como por ejemplo el nivel de conocimiento requerido para iniciar y gestionaruna empresa.

Normativa: se refiere al grado en el que los habitantes de un país determinado valoran tanto laactividad emprendedora como la mentalidad creativa e innovadora de las personas.

En base a lo expuesto, desde un punto de vista institucional, un mayor desarrollo del emprendimiento pasa por la mejora de determinados elementos estructurales, institucionalizandoun entorno donde la capacidad para asumir riesgos, la innovación e iniciativa en la gestiónorganizativa sean elementos estructurales comunes en todas las organizaciones del campo. Enbase a esta premisa, se considera que la existencia de un entorno institucional que fomente elemprendimiento incluye positivamente en la capacidad emprendedora de sus organizaciones yciudadanos.

Los trabajos de investigación que relacionan entorno institucional y emprendimiento hanatraído mucha atención en los tiempos recientes. Sin embargo, los investigadores reclaman mayor evidencia empírica que facilitela creación de modelos explicativos entre las distintas dimensiones institucionales y manifestaciones del emprendimiento. Esta necesidad deprofundizar en el tema se debe a que la mayoría de los análisis sobre la influencia del entornoinstitucional en el emprendimiento han sido descriptivos y fragmentados.

MARCO CONCEPTUAL DE LOS SISTEMAS DE INNOVACIÓN EN EL ENTORNO INSTITUCIONAL

Los sistemas de innovación han sido abordados desde diferentes aproximaciones, destaca la geografía económica y la economía industrial

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