Instrumentos de Planificación

Instrumentos de Planificación

El uso del suelo incluye la gestión y modificación para convertir el entorno natural en suelo productor o lugares habitacionales o recreativos humanos, este uso del suelo se encuentra emitido en un documento para regular el desarrollo físico espacial de un territorio, teniendo en cuenta las directrices del gobierno local. Esto permite comprender cómo la clasificación del suelo puede brindar beneficios ideales a cada ubicación dentro de un municipio, región o distrito, con base a unas características similares y siempre apuntando a cumplir los objetivos del plan de desarrollo local y nacional y a la convivencia ciudadana.  La planificación de los usos del suelo se entiende como la serie de acciones que buscan identificar, orientar y ejecutar el tipo de aprovechamiento que la sociedad municipal debe hacer del territorio, con el fin de poder permitir las actividades humanas que satisfagan las necesidades de la población, dentro de un marco de respeto por las limitaciones ambientales y en una perspectiva de largo plazo. Se trata así de orientar el proceso de utilización del espacio por parte de la sociedad, logrando así que la calidad de vida sea positiva, completa e incluyente, de ahí sale toda la importancia de esta legalización, para evitar los crecimientos desaforados de las construcciones, llevar un registro, control y seguimiento de los diferentes ambientes existentes dentro de un lugar delimitado e importantísimo velar por el cuidado y la preservación del medio ambiente y la biodiversidad. “Ya que es un deber del estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines” (Constitución Política de Colombia, 1991), Al reglamentar de manera especial el uso de suelo rural, se logra un aprovechamiento racional de los recursos naturales, preservación de ellos y cuidados respectivos. El medio ambiente es factor clave para prevenir y controlar la contaminación ambiental, para proteger y conservar la flora, la fauna y las fuentes hídricas, amparar y restaurar las áreas naturales o intervenidas que se han deteriorado, prevenir los desastres, evitar la interferencia entre usos incompatibles, lograr una complementación entre actividades ganaderas, agriculturas, pesqueras entre otras compatibles.

Planificar es un proceso que permite organizar y seleccionar acciones que conlleven al cumplimiento de objetivos propuestos, a través de la investigación y la utilización de recursos disponibles (Co-autoría: Colectivo de participantes Módulo 3 – Maestría en Metodología y Didáctica para la Educación Superior, 2019), integrado con el autor Carlos Matus, planificar es el intento del hombre por crear su futuro y no ser arrastrado por los hechos como lo menciona en el libro POLÍTICA, PLANIFICACIÓN y GOBIERNO (Matus, 1987); por otra parte, autores como Mauricio Arenas Cruz, define los instrumentos de planificación como  las[A1]  metodologías usadas en las organizaciones para planificar la forma de gestionar procesos o proyectos.

Teniendo en cuenta las definiciones y conceptos presentados anteriormente, que genera un escenario que, aunque se presenta de una manera sencilla, se dan definiciones desde diferentes áreas como lo son: administrativo, filosófico-antropológico como lo hace Matus y por último, desde un punto de vista operativo como lo hace Arenas Cruz. Definiciones que, llevadas a la realidad, generan cuestionamientos menores como ¿Puede precisarse un escenario futuro sin la aplicación de un instrumento?, ¿Es necesario tener una visión de futuro?,¿Pueden plantearse metas sin un escenario futuro?

De algún modo se hacen evidentes las respuestas y todas ellas contribuyen a fortalecer la idea de los instrumentos de planificación como elementos que ayudan a estructurar en principio un escenario, basado en un objetivo general, las metas cuali-cuantitativas que permitan llevar cuenta no solo de la inversión realizada sino de los productos logrados, lo que permitirá también medir la eficacia de la planificación.

De esta manera, se resalta la importancia de los instrumentos de planificación, que conlleva a pensar en futuro, cumplimento objetivos específicos y generales de una zona específica donde se desea invertir recursos y generar nuevas dinámicas poblacionales.

...