Manual de compras y contrataciones públicas CFT estatal de la región de los Lagos

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RESOLUCIÓN EXENTA N° 303

7 NOVIEMBRE 2022

MANUAL DE COMPRAS Y CONTRATACIONES PÚBLICAS CFT ESTATAL DE LA REGIÓN DE LOS LAGOS

Este  Manual  establece  el  cumplimiento  de  la  Ley  Nº19.886,  de  Bases  sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y su respectivo Reglamento. Asimismo, se refiere a todos los procedimientos relativos a la contratación, a título oneroso, de bienes o servicios para el desarrollo de las funciones de la Institución, es decir, a todas las adquisiciones y contrataciones reguladas por la Ley N°19.886 “Ley de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios”.

Este manual será conocido y aplicado por todos los funcionarios del CFT Estatal.

ÍNDICE

01 Definiciones

1. Documentos aplicables o relacionados
2. Responsabilidades

12 Plan anual de compras y contrataciones

14 Gestión de requerimiento de compras y contrataciones

19 Mecanismo de compras públicas

25 Ejecución de compras y contrataciones

1. DEFINICIONES

Para efecto del presente manual, los siguientes conceptos tienen el significado que se indica a continuación, sin perjuicio de las definiciones descritas en el Art. 2 del Decreto N°250, de 2004 del Ministerio de Hacienda, a saber:

Acta de evaluación: Documento emitido por la “Comisión Evaluadora” o funcionarios revisores de las ofertas, mediante el cual se propone la adjudicación o declarar desierta las licitaciones al Rector, o quien éste delegue, en donde queda reflejada la evaluación de las ofertas realizadas por los Proveedores a través del portal Mercado Público, de acuerdo con los Criterios de Evaluación establecidos en las Bases de Licitación.[pic 6]

Adjudicación: Acto administrativo fundado, por medio del cual la autoridad competente selecciona la propuesta de uno o más de los oferentes que participaron en el procedimiento de contratación.[pic 7]

Adjudicatario: Oferente al cual le ha sido aceptada una oferta o una cotización en un proceso de compras, para la suscripción del contrato definitivo.[pic 8]

Adquisición: Se refiere a la compra de bienes y de servicios que se requieren para el desarrollo de las funciones del CFT Estatal de la Región de Los Lagos.[pic 9]

Aplicación de Gestión de Contratos: Aplicación web, dispuesta en la plataforma de compras y contratación pública con el fin de registrar, gestionar y publicar los contratos de bienes y servicios que el CFT Los Lagos tiene vigente por sobre 1000 UTM.[pic 10]

Bases: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen el conjunto de requisitos, condiciones y especificaciones, establecidos por la entidad licitante, que describen los bienes y servicios a contratar y regulan el proceso de compras y el contrato definitivo, si es que se exigiese. Incluyen las Bases Administrativas y Técnicas.[pic 11]

Bases Administrativas: Documentos aprobados por la autoridad competente, que contienen, de manera general y/o particular, las etapas, plazos, mecanismos de consulta y/o aclaraciones, criterios de evaluación, mecanismos de adjudicación, modalidades de evaluación, solicitudes de garantías de seriedad de oferta y fiel cumplimiento, si es que existieses, y cláusulas del contrato definitivo y demás aspectos administrativos del Proceso de Compras.[pic 12]

Bases Técnicas: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen de manera general y/o particular las especificaciones, descripciones, requisitos y demás características del bien o servicio a contratar.[pic 13]

Catálogo de Convenios Marco: Lista de bienes y/o servicios y sus correspondientes condiciones de contratación, previamente licitados y adjudicados por la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas, y puestos, a través del Sistema de Información, a disposición de las Entidades.[pic 14]

Certificado de Inscripción Registro de Proveedores: Documento emitido por la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas, que acredita que una determinada persona natural o jurídica se encuentra inscrita en el Registro de Proveedores o en alguna de sus categorías.[pic 15]

Certificado de recepción conforme: corresponde al documento que certifica que se recibieron en conformidad los bienes y/o servicios.[pic 16]

Contraparte Técnica de Contratos: funcionario/a de la unidad requirente, designado para tales efectos en las bases administrativas o términos de referencia; que participa desde el inicio del requerimiento vía solicitud de compra, hasta la supervisión total del contrato que incluye la recepción conforme del producto o servicio y la evaluación del proveedor.[pic 17]

Contrato de Servicios: aquel mediante el cual se encomienda a una persona natural o jurídica la ejecución de tareas, actividades o la elaboración de productos intangibles.[pic 18]

Contrataciones de Servicios o Compras Menores: son aquellas que permiten el cumplimiento normal de las funciones de la institución y, que por su cuantía, oportunidad y naturaleza son susceptibles de adquirirse mediante dinero en efectivo.[pic 19]

Contrato de Suministro de Bienes Muebles: aquel que tiene por objeto la compra o el arrendamiento, incluso con opción de compra, de productos o bienes muebles.[pic 20]

Convenio Marco: modalidad de compra que se traduce en una tienda electrónica en donde los compradores públicos pueden adquirir bienes y servicios, en la forma, plazo y demás condiciones establecidas en dichos convenios.[pic 21]

Documento en Garantía: instrumento financiero representativo de dinero que se exige para garantizar la seriedad de la oferta, el fiel cumplimiento de contrato y obligaciones laborales y previsionales, la correcta ejecución de la obra o el anticipo respectivos, en aquellos casos en que se contempla.[pic 22]

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